欧盟能源供给安全_现状分析和前景展望_祝佳第23卷第4期VOL.23NO.4广东外语外贸大学学报JOURNALOFGUANGDONGUNIVERSITYOFFOREIGNSTUDIES2022年7月Jul.2022收稿日期：2022-02-28*基金项目：本文系广东省科技计划项目“广东省能源可持续发展战略研究：基于欧盟能源政策比较视野”(2022B080701044)；广东省科技厅科技计划项目《广东”双转移”战略下产业结构优化与区域金融服务支持》（2022B080701029）的研究成果。作者简介：祝佳（1981—），女，汉族，江西樟树人，经济学博士，广东金融学院讲师；研究方向：区域产业经济、国际经济。汪前元（1963—），男，湖北洪湖人，经济学博士，广东金融学院教授；研究方向：产业集聚研究。唐松（1980—），男，汉族，云南大理人，经济学博士，广东金融学院副教授；研究方向：区域产业经济。欧盟能源供给安全：现状分析和前景展望祝佳汪前元唐松（广东金融学院·广州·510521）内容提要：作为世界能源消费大国，欧盟十分重视其能源供给安全。本文对欧盟能源供给当前存在的问题进行了分析，发现欧盟当前能源对外依存度很高且呈上升趋势、进口集中在少数国家。造成欧盟能源对外依存度很高的原因在于欧盟本土化石能源枯竭以及本土非化石能源开发力度不足。因此，欧盟在未来很长一段时间内仍然要保持较高的能源对外依存度，但欧盟采取的能源供给多样化、完善的能源战略储备等措施可以使欧盟在一定程度上减轻能源供给受制于人的局面，进一步提高能源供给安全。关键词：欧盟；能源；供给安全：F206文献标识码：A：1672-0962(2022)04-0027-05作为世界能源消费大国，欧盟经济社会受到世界能源形势的影响很大“如何在全球能源需求和能源价格迅速增长的时代确保能源供给安全？”成为欧盟所重视的问题。有鉴于此，本文对欧盟能源供给安全进行了分析，首先指出欧盟能源供给所存在的问题，并深入分析这些问题所造成的原因，进而对欧盟能源供给安全的前景进行展望。考虑到欧盟有2个成员国是2022年才加入欧盟，本文主要对欧盟原25成员国进行分析。一、当前欧盟能源供给存在的问题（一）欧盟能源对外依赖程度仍然很高，且呈上升趋势1.欧盟对外依赖程度很高，大部分成员国是能源净进口国从图1可以发现，（1）EU25国能源进口依存度一直维持在很高的水平上，1998~2022年间，欧盟25国能源进口依存度最低为45.5%，最高达到55.3%。（2）在1998年欧盟25国中只有英国是能源净出口国，其他24个成员国都是能源净进口国。在这24个成员国里，除捷克、爱沙尼亚、荷兰、丹麦、波兰和瑞典外，其余12个成员国能源进口依存度都超过了40%，而且卢森堡、马耳他这些小国，能源进口依存度更是接近100%。(3)在2022年，欧盟仍旧是能源进口大户，大部分成员国仍是能源进口国。欧盟25国中只有丹麦（-18.8%）是能源净出口国，其他24个成员国能源进口依存度都为正。而这24个成员国里，除捷克、爱沙尼亚和英国能源进口依存度低于30%、荷兰、波兰和瑞典能源进口依存度低于40%以外，其余12个成员国能源进口依存度都超过了45%，呈现出高度的能源对外依赖性。图1欧盟各成员国对进口能源的依存度（%）资料：作者根据Eurostat网上数据库数据计算得出总第23卷广东外语外贸大学学报2.欧盟大部分成员国对外依赖程度呈上升趋势将图1中1998和2022年间欧盟能源进口依存度进行比较可以发现：（1）从欧盟整体情况来看，欧盟25国能源进口依存度呈上升趋势，从1998年的46.4%上升到2022年的54.7%。（2）欧盟25国中有11个国家能源进口依存度呈下降趋势，但整体降幅不大。只有丹麦和爱沙尼亚能源进口依存度下降幅度超过了10%，分别从5.6%、35.6%下降到-18.8%和21.2%，而丹麦自1999年起从能源净进口国变为能源净出口国。而其他国家虽然出现了下降趋势，但从1998年到2022年间下降幅度不超过7%，而且除了瑞典以外其他出现下降趋势的国家能源进口依存度仍旧维持在50%以上的高位。（3）欧盟其余14个成员国能源进口依存度各自都呈上升趋势。这14个成员国能源进口量和能源消费量占欧盟25国的80%以上①，因而使得欧盟能源总体进口依存度呈上升趋势。其中英国从1994年的-16.52%下降到1999年-20.4%的最低点后，之后能源进口...