面向城市可持续发展的中国环境服务业研究摘要：当前城市可持续发展面临人口城市化、空间城市化、经济城市化和社会城市化的环境因素制约，为我国环境服务业带来了机遇和更深层次的要求。本文针对城市化进程中凸显的大气污染、水质污染、垃圾处理、噪声干扰等环境问题，基于环境服务业的功能与服务内容，对城市可持续发展中的重要环境治理领域进行分析，并提出相应的政策建议。关键词：城市可持续发展；城市化；环境服务业；环境污染城市可持续发展的目标是要追求城市经济增长、社会发展与环境的和谐，实现整体上的良性循环。然而，近年来随着中国城市化进程的加快，城市污染日趋恶化，已影响了城市可持续发展的进程，如何实现我国城市的可持续发展无疑是当前经济发展面临的重要现实问题。一、城市可持续发展面临的环境制约因素城市可持续发展是生态环境保护意义下的城市化进程，城市化不只是物的城市化、量的城市化，更是质的城市化、精神的城市化。(一)人口城市化的环境制约。伴随我国的城市化进程，我国的城镇总人口也在迅速增加，而作为城市载体的公共基础设施建设却处于滞后状态，加之城市人群对资源保护和重复利用意识的薄弱，导致一系列生态环境问题。首先是环境污染，包括大气污染、水质污染、垃圾及噪声干扰等环境问题；其次是供水紧张，目前全国617座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有110多座，出现了严重的城市“水荒”，同时水资源浪费和不合理使用依然存在；三是城市交通拥堵，交通经常处在饱和及超饱和状态，严重影响城市居民出行效率和生活质量。(二)空间城市化的环境制约。空间城市化是农村地域向城市地域的转变、城市数目的增加、城市地域的升级过程。空间城市化从两个方向展开：城市向心增长与离心扩散。城市向心增长主要表现为内城更新与改造、外城蔓延和郊区城市化等三种增长形式。离心扩散的空间过程，主要表现为轴向扩展、新城建设和城市郊区化等形式。人们在为自身打造生存空间的同时改变着自然环境，如高层建筑的林立以满足居住和工作空间的需要、绿地面积的减少以保证道路的车容量、耕地的减少取代以城市用地的增加，这些都会导致生态环境的恶化，形成建筑污染、热岛效应、水土保持能力退化等问题。(三)经济城市化的环境制约。经济城市化主要表现为农业活动向非农业活动的转换，以及产业结构的转变与升级。我国已有的城市化基本上是与工业化同步的，工业废气、废水、废渣的排放使得城市生态环境不断恶化，工业的集聚效应进一步带来人口密度的增加，进而导致交通污染、生活垃圾处理、土地资源急剧减少、水资源过度开发等问题。由此带来的环境压力和生态问题将不得不使人们思考未来中国城市化应该走的道路和对现有生态环境问题的解决办法。(四)社会城市化的环境要素。社会城市化是精神层面的城市化，主要表现为城市生活方式、价值观念、城市文明等向农村地区的渗透、扩散和传播。成熟阶段的社会城市化能够改变人们的思想和观念，从而影响资源消耗状况与环境保护效果。人们开始反思城市化对于人类的意义，如何尊重和善待自然环境，如何体现以人为本的城市化含义。二、我国环境服务业发展现状三、城市可持续发展中环境服务业的具体治理领域(二)大气污染防治技术研发与服务。据2004年的调查统计，全国有从事大气污染防治技术研发的规模以上单位180个，其年内共投入研发经费1.05亿元，开发了603项大气污染防治新技术，取得技术服务收入1.47亿元。城市人口的密集、工业的发展以及交通工具的激增，导致许多城市形成了煤烟型污染和机动车污染并存的复合型污染。当前治理的重点是烟尘、二氧化硫和氮氧化物。要提高重点城市能源利用效率和清洁能源所占比例，工业炉窑的治理要优先考虑使用清洁燃烧技术，在工业行业中开展以提高除尘器性能技术改造，并积极做好控制扬尘污染的工作，继续加强机动车排气污染防治技术与产品研发与生产环节，适时提前实施与国际接轨的排放标准。(四)噪音污染治理。目前我国直接从事噪声与振动控制的教学、设计、研究、监测、计量的单位共300余个，已经形成包括测试分析和评价、产品研究开发、工程设计和技术服务等一定规模的噪声...