中国高校扩招后的负债实证分析[摘要]本文对我国高校目前的负债状况进行了实证研究，认为扩招后我国高校的负债总量及结构均发生了较大变化。其中较为明显的负债特征有：扩招带来了高校负债总量的增加，尤其是对外长期负债总量的增幅比较明显；本科院校负债明显高于专科院校；工科及综合类院校、特殊专业院校的负债明显高于师范类等文科院校；高校负债规模与学校在校生规模及学校生均成本间存在明显的正向变化关系。[关键词]高校扩招负债总量结构因素高等教育的准公共产品属性决定了高等教育不能实现全成本消费，各级财政又无法弥补扩招带来的高校资金新缺口，负债成了扩招后解决高校燃眉之急的良方。高校产品的特殊性决定了高校偿债能力的有限性，高校适度负债经营不仅关系着中国高等教育事业的健康发展，也将影响公共财政改革的顺利实施。为了对我国高校的负债状况有一个初步的认识，课题组在对以中西部高校为主的我国部分高校进行问卷调查后，对样本高校的负债规律进行了相关分析。一、高校负债的会计反映高校可采取的负债融资方式有直接向金融机构申请贷款，向其它组织与个人借款，争取国际援助贷款，发行高等学校债券，资产或未来收费权证券化，对学生或教职工个人进行内部借款等，包括对内及对外负债融资两大类。调查发现，在上述融资方式中，调查样本采取的对外负债融资方式主要为直接向金融机构申请贷款，而对内负债融资方式在高校财务报告中则主要反映为往来款项、暂存款项、押金等。发行高等学校债券及资产证券化融资，由于我国相关政策并未出台，致使我国高校无法采用。国际组织及政府资助借款在高校一般反映为财政拨款项目，而未反映在负债项目内，类似的高校负债还有国债项目及日本---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---东京银行借款项目等，这种负债所得资金相当于是获得的拨款，并未真正形成高校负债，在分析高校的现阶段负债时可不予考虑。我国高校执行的是事业单位会计制度，从1997年开始在年终决算报表中开始填报资产负债简表，其资产负债表中反映负债的项目有六个，分别是：“借入款项”、“应付票据”、“应付及暂存款”、“应缴财政专户款”、“应交税金”、“代管款项”。其中，“应缴财政专户款”项目用于反映高等学校应缴未缴财政专户的预算外资金数，财政一般不予截留，调查中发现大部分高校的该项目期初数、期末数通常为零。“应付票据”项目用于反映高等学校对外发生债务时开出、承兑的尚未到期付款的应付票据，调查发现大部分高校“应付票据”科目基本没有发生额及余额，该项目期初数、期末数通常为零。“应交税金”项目用于反映高等学校应交未交的各种税金，由于高校办学部分一般不存在交纳其他税金的情况，该项目往往仅用于核算高校代扣的应交个人所得税，期初数、期末数也往往为零。剩下实际用于反映高校负债状况的项目在资产负债表中主要有三个，即“借入款项”、“应付及暂存款”与“代管款项”，其中“借入款项”项目用于反映高等学校从财政、金融机构或其他单位借人尚未归还的各类借款；“应付及暂存款”项目用于反映高等学校应付、暂收其他单位或个人的款项；“代管款项”项目用于反映高等学校受其他单位或个人委托代为管理的各类款项。以上报表负债类项目对应的会计科目有：“借入款项”、“应付票据”、“应付及暂存款”、“应缴财政专户款”、“应交税金”、“代管款项”，其中“应付票据”、“应付及暂存款”、“应交税金”科目用于核算权益属于其它单位或个人的应付或暂收短期债务；“借入款项”科目用于核算高校从财政部门、上级主管部门、金融机构等单位及个人借入有偿使用的长短期借款，目前主要反映高校从金融机构获得的长期借款；“代管款项”科目用于核算高校接受委托代为管理的各类款项，目前主要用于核算收取学生的各种押金、代管经费等，学生押金及代管经费大多要在学校帐面停留三至四年，也属于学校长期负债。“应缴财政专户款”科目平时反映学校预算外收入应缴而未缴财政专户的余额，该科目期末余额一般为零。所以在分析高校资本结构时，应用于反映高校负债的科目及对应项目主要...