我国扩大内需政策效应分析及建议我国扩大内需政策效应分析及建议韩克勇(山西省社会科学院~太原030006)摘要:从11018年到2002年~我国围绕扩大内需实施的货币政策~财政政策~产业政策和收入分配政策是比较现实和正确的O在高投资的推动下~中国经济正在进入新一轮经济周期的扩张和增长时期O现在的问题是投资偏热~而消费偏冷~经济增长的不均衡问题较为突出O要确保我国经济持续地均衡运行~应该进一步刺激消费需求~特别是农村居民消费需求~更多地依靠消费而不是投资拉动经济增长O关键词:扩大内需;投资需求;消费需求;经济增长中图分类号:F123.16文献标识码:A文章编号:1014-973X(2005)08-0020-04一~有效需求不足制约经济增长经济增长是经济社会发展的前提和保障~是我们全面建设小康社会的必然要求O改革开放以来我国经济增长很快~在改革前1953~1978年的26年里~我国GDP年均增长速度为6.1%~而从1979~11018年的20年中~我国GDP年均增长速度则高达9.7%~举世瞩目O然而~从11015年以来整个经济运行过程出现从高涨转向收缩的迹象~也表现出从通货膨胀转向通货紧缩的趋势O此种情形引起众多专家学者的高度关注O当时国内经济学界有一个大体一致的看法~即认为解决有效需求不足~是促进经济增长的关键O有效需求是我国经济学界从西方经济学中引入的一个范畴概念O在西方经济学中~有效需求最先见之于英国经济学家马尔萨斯在其1920年出版的一书中O英国经济学家凯恩斯在其1936年出版的一书里~把有效需求定义为就业量决定于总需求函数与总供给函数相交点时之值O可见~凯恩斯在这里所说的有效需求~是指商品总供给价格与总需求价格达到均衡状态的总需求~从宏观上说~也就是把社会总需求理解为有效需求~从而有效需求不足~就是社会总需求不足O分析我国有效需求不足的原因~大致可归纳为七个方面:1.东南亚金融风暴的影响O自11017年下半年以来~亚洲一些国家相继发生金融危机并迅速向全球蔓延~导致世界经济增长速度明显放慢~国际市场趋于萎缩O尤其是遭受金融危机沉重打击的国家~其货币大幅度贬值~经济陷入衰退~进口需求锐减~出口的价格竞争力相对上升~给我国的外贸出口造成了巨大压力O虽然我国陆续推出的金融刺激政策和提高退税率等政策~对支撑出口增长起了一定作用~但不足以完全克服周边国家货币大幅度贬值造成的负面影响~致使11018年出口按进度累计值的增长幅度逐月下降~从而进一步打压了经济增长O2.国有商业银行贷款意愿不高~出现了惜贷行为O(1)11018年1月~中央银行取消了对国有商业银行的贷款限额控制~发放贷款完全由国有商业银行自主决策~自担风险~但是国有商业银行经营机制并不完全适应~即使其信贷资金供应能力充分~也变得谨小慎微~不敢贸然扩大贷款规模O(2)11017年7月发生东南亚金融风暴后~国务院要求金融机构加大风险控制的力度~将金融风险防范作为金融机构的重要目标O国有商业银行总行作为一级法人~按照商业化经营原则对分支行提出了一系列严格的要求和约束O同时~推行贷款责任终身追究制O虽然当时中央银行的货币政策是扩张性的~但在国有商业银行自有资本金比例不高~不良贷款比重居高不下和国有企业大面积经营不善的情况下~不敢继续扩大贷款规模~具有明显的惜贷倾向O国有商业银行贷款大幅度缩减~进一步加剧了国有企业资金供需矛盾~国有企业不景气现象更加严重O3.市场饱和~投资前景不明O据内贸部11017年下半年对全国613种主要商品的调查表明~供不应求的商品10种~仅占1.6%;供求平衡的商品占66.6%;供过于求的商品占31.8%O后两者相加占101.4%~这说明我国市场正处于饱和状态O因此~市场约束强化~竞争程度加剧~导致平均利润率不断降低~投资机会减少~投资风险加大O在这种情况下~企业难以确定投资目标O首先~企业若在原有技术基础上增加投资扩大产量~只不过是重复建设~既背离国家产业政策~也面临销售困难;其次~企业若想通过投资来更新产品~提升收稿日期:2005-06-25作者简介:韩克勇(1964)~男~山西祁县人~山西省社会科学院副研究员O022005年第8期Aug.~2005NO.8---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---