中国铁矿石进口定价权问题研究周婧摘要：2007年中国进口铁矿石3.83亿吨，占全球铁矿石海运贸易量的46%，我国作为世界第一大铁矿石进口国，议价能力却明显不足。文章探讨了这种情况的成因，提出相应的政策建议，并对2009年国际铁矿石谈判做出展望。关键词：定价权铁矿石价格谈判:F407.1:A:1004-4914(2009)02-062-02国际定价权就是由谁来确定商品国际贸易的交易价格，它既包括国际贸易定价机制如何确定的问题，也涉及如何获取议价能力方面的问题。从广义上讲，定价权是一种影响国际市场商品价格的能力。结合我国现实而言，定价权是指：我国能够在合理的国际市场价格的形成中发挥积极的影响力，避免遭受重大经济利益损失；在微观上，我国的企业能够通过各种方式，在各部门的支持下，在国际贸易中为自己争取有利的地位和良好的外部环境，进而有效管理国际市场价格风险。一、我国缺失铁矿石定价权的表现1.铁矿石价格上涨趋势分析。近年来，随着国内经济的高速增长，钢铁需求量日益膨胀。而自产铁矿石已无法满足我国钢铁业生产的需要，铁矿石进口量连年增加。2002年突破1亿吨，2003年，进口量首次超过日本，成为全球最大的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---铁矿石进口国；2004年，进口量更是达到2.08亿吨，占国际铁矿石海运贸易总量的1/3，中国因此被称为“全球吸铁石”。到2007年又上升到了3.83亿吨，已接近国际铁矿石海运贸易总量的50％，且全球新增铁矿石量的90%以上是用于我国的消费。按常理，作为全球最大的铁矿石进口国，如此惊人的购买量是中方在谈判桌上讨价还价的筹码，意味着巨大的价格影响力和控制能力，中国钢铁业应该拥有相当的国际铁矿石定价权，能在其价格谈判中为自己争得有利的条件。但事实并非如此，中国铁矿石进口均价呈现的是随着我国进口量的增加而不断攀升的趋势。此外，在协议矿价格方面，中国钢厂在国际铁矿石年度价格谈判中，从一个“旁观者”变成一个“主谈者”，虽然进入了谈判的“核心圈”，但从2003年至2008年，国际铁矿石公开价格持续上涨的趋势未曾有丝毫的改变。我们作为最大的买主，并没有在价格谈判中占到半点优势，这样的局面显然对我国钢铁业的发展不利。2.2008年铁矿石谈判回顾。2008年度全球铁矿石长期合同价格谈判可以说是历史上“最漫长、最复杂、各方博弈最激烈”的一次，基准定价机制的多个原则被打破。而在价格谈判中，更是存在着针对中国的歧视行为，其结果是将延续多年的国际铁矿石价格谈判机制推向了崩溃的边缘。具体细节如下：2008年2月18日，日本钢厂新日铁宣布，该公司及其合作伙伴韩国浦项制铁已与巴西淡水河谷公司就2008财年两种铁矿石基准价格达成协议，其中南部铁精粉涨65%，卡拉加斯粉涨71%。这改变了以往“同品种同涨幅”的惯例，把铁矿石定价机制撕开了一个小口。但真正的裂痕出现在2008年6月23日，宝钢代表的中国钢铁企业接受上述2008年度铁矿石价格协议。但是，这一价格首次没有按照惯例被澳大利亚“两拓”所接受。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“两拓”寻求“海运加价”。最终，宝钢被迫与两拓达成协议，两拓的2008年度PB粉矿、杨迪粉矿和PB块矿，将在2007年基础上分别上涨79.88%、79.88%和96.5%。于是，亚洲市场第一次出现了两种铁矿石长协价格。铁矿石谈判多年的“价格跟随”原则被打破，并且新合同满足了力拓和必和必拓的“海运费补偿”，实际上“离岸价”原则也已经改变，虽然最终的谈判结果在名义上还保留了长期协议的条款，但铁矿石谈判的规则已经被全面修改。随后的事实更加让人不可接受：7月中旬，必和必拓、力拓却与欧洲钢企达成铁矿石上涨71％的协议，低于亚洲价格的涨幅。到了欧洲用户那里，澳大利亚矿商竟然回过头来执行它先前不屑一顾的巴西价。自此，铁矿石谈判彻底出现了两种价格，即：“亚洲价格”和“欧洲价格”。9月份，巴西淡水河谷突然提出要将发往包括中国在内的亚洲钢厂铁矿石协议价格在2008年度铁矿石谈判的基础上再次上调，而且平均涨幅达到21%之多，这种“半路提价”的做法在历史上是没有过的。虽然...