２００６年第２期总第２０７期ＨＡＩＮＡＮＦＩＮＡＮＣＥＮＯ．２，２００６ＳｅｒｉａｌＮｏ．２０７摘要：加快发展中小企业融资担保机构，建立完善中小企业信用担保体系，是促进金融机构扩大信贷投入，疏通中小企业融资渠道，支持中小企业发展的重要途径。近几年来，盐城市中小企业融资担保机构发展较快，作用日益显现，但仍处于内部实力不强、活力不足、外部支持不够和监管不力的初级阶段，应从推进社会信用体系建设、完善担保组织体系、建立风险管理机制、提升外部服务水平、加强担保行业监管等方面，积极促进融资担保业的健康发展。关键词：融资担保机构；经营状况；发展障碍；对策建议中图分类号：Ｆ２７６．３文献标识码：Ａ文章编号：１００３－９０３１（２００６）０２－００３９－０４收稿日期：２００５－０９－０２作者简介：薛亮（１９６６－）：男，高级经济师，中国人民银行盐城市中心支行副行长；胡益顺（１９６９－）：男，经济师，中国人民银行盐城市中心支行调查统计科副科长。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对中小企业融资担保机构的调查及对策建议一、盐城市融资担保机构的基本情况近几年来，盐城市中小企业融资担保业发展较快，机构数量、资本规模、业务总量、经济效益均呈持续倍增之势，全市担保体系业已初步形成。１．担保机构发展迅速。盐城市融资担保机构从１９９９年起步，２００２年底只有８家，２００３年就翻了一番，达１６家。２００４年净增１０家，２００５年又新增了４家，截止２００５年６月末，全市主营或兼营融资担保业务的机构已达３０家，覆盖了盐城市区及各县（市），其它乡镇也相继组建了担保机构。２．资本规模逐年增加。２００２年底全市担保机构的注册资本总额只有３５７０万元，平均注册资本４４６．２５万元，至２００５年６月已发展到１７０１５万元，平均注册资本５６７．１７万元，其中实际发生担保业务的机构有１７家，注册资本总额为１０５６０万元，平均注册资本６２１．１８万元。特别是民间资本不断介入担保业，扩大了担保机构的资本来源，丰富了担保组织体系。民间资本份额从２００２年的２１．１５％逐步递增，到２００５年６月已达到５５．３％。３．业务总量持续扩大。２００５年６月，全市融资担保机构在保户数达２３０３户，在保笔数２９２０笔，担保贷款余额４．７９亿元，年均增长率分别达１７１．０７％、１７９．０８％、１１０．１９％。自２００２年以来，全市融资担保机构已累计为６１９１户中小企业和个人贷款提供担保８５７１笔，担保贷款总额达１６．４６亿元。４．经济效益不断提高。２００２－２００４年，全市担保机构营业收入和利润总额的年均增长率分别达１２６．５８％和８８．２９％，至２００５年６月，１７家正常经营的担保机构实现营业收入３５８．５６万元，实现利润总额１７６．５３万元。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---５．社会贡献程度突出。［１］据对６家融资担保机构１０９户受保企业调查，担保前企业职工人数２７０６２人，销售总额２８．５８亿元，上缴税收１．４亿元，至２００４年企业职工人数达到３６０２６人，销售总额３７．６１亿元，上缴税收２．８９亿元。由此可见，发展融资担保机构不仅有利于缓解中小企业贷款难问题，而且能够通过放大与杠杆作用，扩大社会就业，培植税源，产生良好的社会效益。（见表１）薛亮，胡益顺（中国人民银行盐城市中心支行，江苏盐城２２４００１）———以江苏省盐城市为例表１盐城市融资担保机构业务发展情况单位：户、万元、笔、％机构数８１６２６３０８０．２８平均注册资本４４６．２５４５１．２５５１３．８５５６７．１７７．３１在保笔数２７４１０３３２１３４２９２０１７９．０８资料来源：根据《２００５年盐城统计年鉴》及相关材料整理得出。海南金融表２２００４年五家担保机构业务经营情况对比表单位：户、万元、％项目苏州南通---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---泰州连云港盐城机构数２...