双向嵌入：社会组织参与社区治理自主性的一个分析框架收稿日期：2022-01-20作者简介：王名（1960-），男，新疆乌鲁木齐人，清华大学公共管理学院教授，博士生导师，清华大学公益慈善研究院院长；张雪（11011-），女，山东泰安人，清华大学公共管理学院博士研究生。基金项目：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会体制改革与社会治理创新”（16政法A077）南通大学学报·社会科学版第35卷第2期双月刊2022年3月出版西方学者对于自主性是社会组织的关键性特征具有普遍的共识[1]。有些学者试图将“公民社会”的理论框架应用到中国，解释社会组织的自主发展[2]，另一些学者则试图从“法团主义”[3]视角来说明中国政社关系。但是在不同的政社互动理论框架下，中国社会组织如何维系自身的自主性[4]，仍然是研究中国社会组织的重要议题。党的十九大报告从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题高度重视，明确提出打造“共建共治共享”的社会治理格局。社会治理强调以人民为中心，以民生为根本，其重点在于城乡基层社区，强调在开放、流动的社会形态下塑造党委、政府、社会力量多元合作治理结构的历史进程。[5]社会组织作为重要的治理主体，在公共服务、社会建设和公民培养方面对于社会治理有重要的意义，在培育社区社会资本、提供社区公共服务、促进社区公民参与、培育社区文化等方面发挥着重要作用。[6]但是在社会组织参与社区治理过程中，社会组织一方面要接受政府的管理，得到政府资金与政策的支持；另一方面要面对社区两委以及社区公众的配合与参与。这种政府与社区双向嵌入的关系对于双向嵌入：社会组织参与社区治理自主性的一个分析框架王名，张雪（清华大学公共管理学院，北京101084）摘要：社会组织在参与社区治理过程中，面临“政府-社会组织”以及“社会组织-社区”的双向嵌入关系，这种双向嵌入的关系对于社会组织参与社区治理的自治性有何影响成为本文的核心问题。社会组织在参与社区治理中，其自主性主要表现在政治活动自主性、志愿活动自主性以及管理活动自主性三个方面。法团主义、公民社会以及权变理论均对社会组织参与社区治理自主性的研究贡献了自己的研究视角，而从“嵌入性”理论出发，在“政府-社会组织”互动中的“政治关系嵌入”“政治结构嵌入”以及“社会组织-社区”互动中的“邻里嵌入”“社区文化嵌入”均是影响社会组织自主性的主要因素。为保障自身的自主性，社会组织在参与社区治理中已经形成以“专业性”为主导的政府互动逻辑，以及以“对话性”为主导的社区互动逻辑的行动探索。关键词：社会组织自主性；嵌入性；双向嵌入；社区治理：D669.3文献标识码：A：1673-2359（2022）02-0049-09本文：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！