新型农村家庭养老法律和制问题研究论文

新型农村家庭养老法律和制度问题研究论文接下来给大家带来的是一篇新型农村家庭养老法律和制度问题研究论文,其中存在的问题是哪些?应该怎么去解决呢?一起看看这篇论文吧!摘要:随着我国农村老年人口越来越多,农村家庭养老出现了诸多需要解决的问题,因此,要在借鉴国外相关经验的基础上,科学构建我国新型农村家庭养老制度。关键词:新型农村;家庭养老;保障制度中图分类号:文献标识码:A文章编号:1673-2596(20XX)06-0142-02一、我国传统的农村家庭养老存在的缺陷(一)中国传统的孝道文化在逐渐衰落我国传统的儒家文化,深深地影响着中华民族一代代子孙,其中“百善孝为先”的观念根深蒂圃,它使中国成为世界著名的礼仪之邦、文明之国。但随着我国改革开放的进一步深入,中国农民传统禁锢的思想被打开,在接受西方先进文化思想的同时,一些个人主义、极端主义、享乐思想也深深地影响了年轻人。家庭责任、养老、爱老、孝敬老人等中华民族的传统美德受到严重冲击并正在衰落,“养儿防老”的观念已经逐渐淡化,农村中老年人的赡养出现了巨大的文化误区,极大地影响了老年人的晚年生活幸福和生活质量(二)农村传统的象庭养老功能在急剧弱化1.农村人口老龄化加巨了家庭养老的压力。据有关统计资料显示:我国65---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---岁以上老人在总人口中所占的比例20XX年为7%,20XX年达到,老龄人口总量约为l亿人,其中农村老龄人口高于城镇近%,我国已经进入老龄化国家。到2050年,届时我国将有亿老龄人口,我国将是人口老龄化最严重的国家。老龄化的一个直接后果是使我国农村8-4-2-1家庭和纯老年户不断增加,使得农村的老年人的养老变得更加艰难。2.农村土地保障功能在进一步萎缩和降低。农村土地是传统农村家庭养老中的一个最后保障,也是农民的终身所依,农民与土地结下了深厚的情谊。但随着农村小城镇化建设和城市化、工业化的加速,失地农民越来越多。我国现在已有失地农民4000多万,且每年将新增200-300万失地农民。仅有的一点土地补偿很快就被农民维持生计消耗殆尽。另外由于我国农村大多实行分散经营,劳动生产率极低,土地的收益不高,温饱问题都难以解决,一旦农民患病,陷入极度贫困和死亡几乎不可避免。(三)代际间的隔阂降低了传统家庭养老的亲和力我国传统的世代农村大家庭,都生活在一个院宅里,全家人朝夕相处,其乐融融,老人关爱下辈,子女赡养老人自在情理之中。随着农村青壮年大批进城务工,农村家里剩下的大多是老弱病残幼妇等人群。成年子女与孩子、老年父母接触的机会越来越少,他们一年里几乎很难见到一面。上下辈之间的情感就会随着时间流失逐渐地淡化,代际间的隔阂和冷漠也在慢慢加深;由于---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---知识、观念、年龄的代沟,农村传统家庭养老的亲和力在渐渐的消失。(四)缺乏全国统一的农村家庭养老法律和制度相比较德国和韩国等国家完善的农村家庭养老立法,我国显得明显落后和不足。不仅缺乏全国统一的相关法律和制度,国务院的行政法规也少得可怜,有的是少量的部门规章和地方性法规。一方面它们的效力有限,执行力不强另一方面它们之间相既互矛盾,很难在全国统一实施。由于这方面立法的缺陷,已经严重制约了我国农村家庭养老的可持续性发展,甚至影响了新农村的建设、社会的和谐稳定。二、国外农村家庭养老的经验及其借鉴(一)德国的经验1.建立了独立、系统的农村养老金管理机构。德国农民养老金由联邦和各州农村社会保险经办机构管理,它们都是独立的法人。德国共有3个联邦和16个州农村社会保险机构,并分别接受联邦保险事务所和各州的行政机构的监管。这使得德国的农村养老金管理工作高效、便捷,同时也吸纳了大量高素质的劳动者就业。2.着力推进农村土地流转和置换。德国为了提高农村土地的结构性调整和农业现代化,提高农业生产率和农场主年轻化、知识化,规定农场主到65岁时要将农场交给其继承人或者政府指定的继承人,这样才能领取较高的“农场移交养老金”。这样一方面促进了农村土地的积极流转,防止土地闲置和...

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