中国云南省与GMS五国高等教育合作与交流研究述评

中国云南省与GMS五国高等教育合作与交流研究述评摘要:自1992年大湄公河次区域经济合作机制正式启动以来,国内学术界对中国云南省与周边国家开展教育合作与交流的研究,围绕合作方式、政策环境、合作机制、合作问题与对策等方面开展了比较全面深入的研究,取得了丰硕成果,但在合作项目实施效果评价、合作机制等方面仍需深入研究。关键词:大湄公河次区域,高等教育,合作与交流,研究述评湄公河是亚洲乃至国际上的一条重要河流,发源于中国青藏高原唐古拉山,自北向南流经中国青海、西藏、云南3省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南5国。1992年,亚洲开发银行(以下简称“亚行”)在其总部所在地菲律宾马尼拉举行了大湄公河次区域6国首次部长级会议,标志着大湄公河次区域经济合作机制的正式启动。目前,大湄公河次区域(GreaterMekongSubregion,简标GMS)合作范围包括中国(云南省和广西壮族自治区)、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南。2009年7月,中共中央总书记胡锦涛提出将云南建设成为中国面向西南开放的“桥头堡”。2011年5月,国务院正式下发《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》,明确提出要支持云南省高校与东南亚、南亚国家开展教育合作与交流,加强专业技术人才、高技能人才和紧缺人才培养。本文对云南省与GMS5国教育合作与交流的研究现状进行梳理和简单述评,以期为下一步的深入研究提供借鉴。一、合作与交流形式当前,国际教育合作与交流体现出以下特点:合作日益频繁,先进教育理念不断得以引进①。总结学者们的研究成果,云南与GMS5国现有的教育合作与交流模式大体归纳为6种类型:留学交流与语言学习、教育代表团互访与互派专家学者、教育合作项目、合作办学与学位互认、教育展、文体交流。唐滢等---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---学者(2011年)从留学生教育、对外汉语教学、合作办学、校际交流四个方面概括了云南与GMS国家高等教育合作与交流的现状②。李燕(2012年)总结红河学院与越南的教育交流合作模式为“以语言培训为抓手,以科研合作为平台,以教育合作为核心,以文体交流为纽带”③。张一帆(2007年)从高层交流、教育合作领域、教育合作内容、教育合作办学模式等方面论述教育合作的现状④。语言交流与学习一直是云南与GMS5国教育交流和合作的主要形式,也是最传统的合作与交流形式⑤。而高校间合作办学的模式,主要为“双校园”模式(即“X+X”中外嫁接模式),即在整个学习期间,有一段时间在国内学习,一段时间在国外学习,可以是“1+3”、“3+1”、“2+2”等时间模式。教育代表团的互访主要进行教育考察工作,积极推动国家间教育合作与交流的有效开展。互派教育学者、专家团,主要进行学术合作与交流。合作办学指的是坚持以高等学校为办学主体,由国内外其他高校、企事业单位以及科研机构参与学校办学和管理的形式⑥。高校之间的合作办学已经成为云南省与GMS5国教育合作与交流的一种新形式。教育展的举办为国内外各类院校以及咨询、培训机构提供合作与交流的平台,促进中外在教育体制、教育理念、教育管理、教育培训、教育教学及现代化的教学手段等方面的了解,推动合作与交流⑦。二、合作与交流政策李慧勤等学者(2010年)对云南省与GMS5国开展教育合作与交流的政策进行了梳理。2001年,云南省教育对外交流工作进入了从被动到主动的新型发展阶段。2002年,作为西部地区第一家,云南省在昆明与国家留学基金管理委员会签订了合作协议。在国家西部大开发政策的指导下,该项目成为西部地区开发与发展培养后备人才的一大补充,为云南省经济技术腾飞创造了新的人力资本基础。同年,在相关部门的推动下,云南省迅速将国际合作与交流的工作重心向周边国家转移。2003年,我国教育部在云南省召开边境9省区教育外事工作会议,充分肯定了云南省与周边国家的合作经验。随后,云南省出台了全国第一个关于留学生的地方性法规《云南省接收外国学生暂行管理办法》,并单列“周边国家”一章,以更加优惠的条件,大大促进云南省招收周边国家留学生,每年由财政拨款180万元资助周边国家优秀青年来云南省...

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