PPP模式运用于我国社区居家养老建设研究

PPP模式运用于我国社区居家养老建设研究[摘要]我国正从“老龄化社会”向“深度老龄化社会”迈进,因老龄化而引发的老人养老问题持续成为社会关注的焦点。目前,对于养老方式而言,社区居家养老占据重要位置,然而实际运行当中,社区居家养老无论是供求状况还是质量都存在诸多不可持续发展的因素。因此,在社区居家养老领域引入PPP模式(Public-Private-Partnership),以政府和帘场共赢为基础,实现社区居家养老的可持续发展。文章在分析了我国社区居家养老的发展状况及不足的基础之上,探究PPP模式应用于社区居家养。并为PPP模式更好地应用于社区居家养老提出对策建议,让我国社区居家养老模式健康可持续。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所右,如存不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。[关键词]PPP模式;社区居家养老;人口老龄化;政府;私人部门[D0I]1013939/jcnkizgsc201716060根据中华人民共和国2016年国民经济与社会发展统计公报资料显示,截至2016年年末,我国60周岁及以上的人口达23088万人,占比167%,其中65周岁及以上的人门达15033万人,占比108%。我国正从“老龄化社会”向“深度老龄化社会”迈进,因老龄化而引发的老人养老问---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---题持续成为社会关注的焦点。国家“十三五”规划(2016—2020年)第六十五章“积极应对人口老龄化”明确提出:健全养老服务体系,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。但受“四二一”家庭结构、社会民众文化观念变化的影响,家庭的养老功能式微,与此同时,机构养老的费用较为昂贵、供给不足,也导致机构养老占比甚微。目前,我国主要的三种养老方式有居家养老、社区养老以及机构养老。在实践当中,城市社区的建设、社区养老实际上是居家养老服务的补充与支撑,相伴而行,界限相对不分明,因此在这种情况下,居家养老与社区养老相结合的社区居家养老服务受到欢迎并逐渐起重要作用。1我国社区居家养老发展现状社区居家养老模式是自20世纪90年代开始的城市社区建设而兴起的。民政部于2001年6月8日启动“全国社区老年福利服务星光计划”,该计划为老年人建构了系统的社区服务网络,“全国社区老年福利服务星光计划”的开展是我国社区居家养老模式形成的重要标志。目前学界对于社区居家养老的定义也颇多,但重要的两个核心要义__“居家养老”和“社区养老”都有所体现。因此,本文在总结前人的研究以及结合本文的研究内容对社区居家养老做出如下定义:老年人居住在自己熟悉的环境中,主要通过社区来获得各种资源与服务来满足老人口常的生理和心理需求,是一种居家养老与社区养老互补的养老模式。社区居家养老服务是老年人依靠所居住的社区为其提供各种服务,主要服务包括生活照料服务、医疗保健服务、精神慰藉服务等。在我国政府的关注及推动下,我国社区居家养老模式的构建得到一定---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的发展。首先,相关的法规政策陆续出台,逐步构建起社区居家运行框架。其次,养老服务逐步完善化,养老项H存所增多,社区居家养老服务得到一定发展。最后,各地方因地制宜,城市社区居家养老形成各地特色,养老服务网络化与城市发展逐步协调。11相关的法规政策陆续出台,逐步构建起社区居家运行框架2000年8月中共中央、国务院颁布《关于加强老龄工作决定》,明确强调“需要完善社区养老服务的功能建设,就必须加快加强对社区服务工作建设与完善,依托社区发展养老服务业”这是我国养老服务体系从国家法规政策角度首次提到将社区服务纳入该体系建设中。之后陆续发布了《关于加强和改进社区服务工作意见》《关于加快发展养老服务业的意见》等相关的法律法规。这些法规政策的颁布为我国社区居民养老提供存力的政策支持,更好地确认政府、市场及个人的角色定位,形成了政府主导、社会角色参与的一种社区居民养老模式。12社区养老服务机构和设施数量逐...

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