某某市神骏山生态修复及景观PPP项目物有所值评价项目实施机构：某某市外事旅游局项目编制机构：某某2017年9月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录序言1一、项目概况1（一）项目基本情况1（二）项目运作方式2（三）风险分配基本框架4（四）项目回报机制6二、物有所值评价8（一）物有所值评价依据8（二）物有所值评价方法8三、物有所值定性评价9（一）确定定性评价指标9（二）专家评分16（三）专家评分统计分析17四、物有所值评价结论17五、附表19附表1物有所值定性评价指标及权重19附表2PPP项目物有所值定性分析评分参考标准20附表3PPP项目物有所值定性评价专家评分统计表..25附表4物有所值定性评价结果26---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---序言根据财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）、《关于印发PPP物有所值评价指引（试行）》（财金〔2015〕167号）文件的规定，由某某市财政局组织专家于2017年9月对某某市神骏山生态修复及景观PPP项目进行了物有所值评价。本项目定性分析评分结果为80.26分，大于60分【通过】物有所值定性评价。一、项目概况（一）项目基本情况1.项目名称某某市神骏山生态修复及景观PPP项目（以下简称“本项目”）。2.项目类型新建项目3.项目建设内容本项目位于某某市北山，建设项目规划占地399.6公顷，规划建设四大分区：花田神骏区（A区）、生态示范区（B区）、自然休闲区（C区）、配套特色商业服务区（D区）。具体情况如下：（1）华田神骏区（A区）主要包含入口服务区、山谷叠瀑区、格桑花田区、矿坑花园区、神骏廊桥区等五个区域。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（2）生态示范区（B区）主要包含山体修复、林带种植、登山步道、护林人小屋科普馆、矿坑复绿展示园等。（3）自然休闲区（C区）主要包含生态修复、林下休闲设施、林中步道、植物学校、绿色之家、度假树屋、帐篷营地等。（4）配套特色商业服务区（D区）主要包含道路广场景观、蒙元文化街、文创艺术街、红城乐活街、天骄广场、蒙古民俗博物馆、蒙古传统艺术馆、天籁剧场、蒙包餐饮、神骏雕塑公园等。4.项目投资规模本项目总投资估算为189281.9万元，其中工程费用154876万元，工程其它费用13914万元，工程预备费13503万元，建设期利息6988.9万元，项目最终总投资金额以实际工程竣工审计结算为准。（二）项目运作方式根据《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）中明确提出的项目运作方式，同时考虑到A已经由政府方前期委托设计院进行设计，B、C、D区暂时未启动设计工作。综合考虑本项目宜采用的运作方式为DBOT（设计-建设-运营-移交），即项目公司负责B、C、D区的设计（同时针对A区优化设计），以及整个项目的建设、运营维护以及合作期满后，需将项目资产完好、无偿的移交给某某市人民政府或其指定机构运作结构如下图2-1所示：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---图2-1项目运作结构图具体项目的运作方式包括：（1）乌兰浩特市人民政府（以下简称“市政府”）授权乌兰浩特市外事旅游局作为本项目的实施机构，代表市政府与项目公司签署《PPP项目合同》，指定乌兰浩特市新城城市基础设施建设投资有限责任公司作为政府方出资代表。（2）根据项目实际情况需要，目前A区已经进行了工程招标启动项目工程施工建设。待项目公司成立后，前期工程建设投资将作为政府方前期工作纳入本项目总投资，前期工作所产生的费用经评估双方确认后由项目公司支付给政府方。（3）项目实施方案经市政府批准后，进行社会资本方采购。待选定社会资本后，中标社会资本和某某市新城城市基础设---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---施建设投资有限责任公司签订《股东协议》，组建项目公司（SPV）。（4）项目公司与金融机构签订《融资协议》进行项目融资，融资金额为项目总需求资金与项目资本金之间的差额。（5）在合作期限内，项目公司自...