村集体经济问题研究报告发展壮大村集体经济，是加强农村基层党组织建设和巩固党在农村执政地位的根本保证；是建设社会主义新农村和实现全面建设小康社会的坚强支柱；是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、发挥农村基层党组织战斗堡垒作用、增强服务功能和促进经济发展的物质基础。近年来，*县积极采取多种有效措施，想方设法发展壮大村集体经济，取得了一定成效。目前，全县有7个行政村集体年收入10万元至20万元之间，占行政村总数的11％；有6个行政村集体年收入5万元至10万元之间，占行政村总数的10％。但仍有一部分行政村集体收入较少，全县40个行政村集体经济较薄弱，占行政村总数的63％。其中有21个行政村类似于“空壳村”，基本没有收入，占行政村总数的33％；有9个行政村存在不同程度的欠款，占行政村总数的14％。当前，农村工作点多面广，任务十分艰巨，各项工作的落实和推进，都需要经济做基础，而村集体经济发展又适应不了农村实际工作的经济需求，两者的矛盾日益突出。我们带着这些问题，对发展壮大村集体经济进行了广泛调查和研究。一、主要做法及成效（一）明确发展方向，制定村集体经济发展规划。为促进村集体经济的持续快速发展，*县专门制定出台了《*县发展壮大村集体经济五年规划》，全县各行政村立足实际，以市场为导向，围绕经济发展这个主题，依托本地资源和地缘优势，大力实施“一村一策”的集体经济发展策略。乡（镇）、村都按照县委的要求，组织广大党员和群众认真开展大讨论活动，集思广益，群策群力，制定切合实际的发展规划，理清了发展壮大村集体经济的思路。目前，*县完成了9个乡（镇）的村级产业发展规划，完成了24个新农村建设试点（建设）村发展规划。如*县辟展乡乔克塘村依据城郊的地缘优势制定了《辟展乡乔克塘村蔬菜产业发展规划》，按照蔬菜产业发展规划，该村建立蔬菜批发销售市场，村集体每年有近10万收入，广大村民也从中受益。同时，也促进了该村蔬菜产业的快速发展。（二）更新发展观念，增强村干部发展壮大集体经济信心。为强化村干部发展集体经济的意识，采取举办专题培训班的形式，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对村干部进行经济知识的培训教育，20*年*县举办专题培训班3期，培训村干部137名。为开阔村干部的眼界，增强发展集体经济的信心和决心，今年专门组织了45名村干到南北疆参观考察，组织15个村干部到内地参观考察，通过教育培训和实地参观学习，使广大村干部思想得到了解放，观念得到了更新，发展意识有所增强，发展能力得到提高。如*县鲁克沁镇三个桥村党支部书记徐慈善同志，经过培训教育和外出学习考察，引进了空心砖加工项目，村集体经济得到了发展。（三）盘清集体资产，积极开展“双清”工作。*县把村集体资产管理作为一项经常性工作来抓。税费改革前，农民普遍存在着拖欠农业税、乡村统筹款等款项，结合冬春基层组织建设活动，扎实开展“双清”工作，依法清收债权，努力降低村的负债。对于农民欠集体的款项，根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回，在实际工作中坚持党员干部、“三老”人员、县乡人大代表、县政协委员带头清缴，实现集体经济欠款尽快回拢。对清理出的集体资产登记造册，对清收的债权债务进行公示，清收的欠款汇入村集体账户，并建立和完善了相应的管理制度，广泛接受群众监督。如连木沁镇苏克夏村仅今年开展“双清”工作，就清理拖欠款8万余元。（四）加大扶持力度，拓宽集体经济增收渠道。*县继续加大县财政对村集体经济发展的投入力度，对村集体经济发展的重点项目，县财政将选择有代表性，有发展潜力的村，重点给予扶持和帮助，引导乡村党组织大力发展集体经济。全力整合建设项目资金，专门制定了《*县新农村建设项目申报管理办法》、《*县新农村建设项目整合办法》，进一步加强新农村建设项目整合力度，统筹各方资金和力量，将新农村建设资金实行捆绑使用，倾斜投入，发挥资金效益，形成整体工作合力，扎实推进社会主义新农村建设，大力发展村集体经济。加大项目申报力度，各乡（镇）积极组织人员，编制项目规划，...