柳州市应用技术研究与开发经费管理办法分析

柳州市应用技术研究与开发经费管理办法第一章总则第一条为促进我市科技事业的发展,规范和加强市本级技术研究与开发经费(以下简称研发经费)的管理,提高经费使用效益,根据国家财政部、科技部《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》和《广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法》,制定本办法。第二条研发经费来源于市本级财政拨款,是市人民政府为支持科技创新与发展,加强科技与经济的结合,促进经济和社会可持续发展而设立的专项资金。第三条研发经费由市财政局、科技局共同管理,并充分发挥中介机构和专家管理与决策过程中的评议和咨询作用。第四条研发经费管理和使用原则:(一)集中资源,突出重点。研发经费要集中用于支持市科技发展规划及年度科技计划项目指南所确定的重大专项,防止分散使用。(二)科学安排,合理配置。要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。(三)单独核算,专款专用。研发经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并逐步建立研发经费管理和使用的面向结果的追踪问效机制。第二章经费管理职责---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第五条研发经费管理各方的职责与权限:(一)财政局1、负责核批年度经费总预算及各科技计划项目经费预算;2.会同科技局审定项目经费并下达项目年度计划;3、监督检查经费的管理和使用情况;4、负责审批年度项目预算和决算。(二)科技局1.负责提出年度经费总预算建议;2.负责组织项目预算的编制申报和评审(评估);3.负责管理计划管理费;4.负责安排项目年度计划并会同财政局下达和项目的实施管理;5.会同财政局监督检查经费的管理和使用情况。(三)项目组织单位1.负责组织项目申报单位编报项目预算;2.组织项目承担单位按项目实施进度执行预算,监督落实项目约定支付的匹配经费及其他配套条件;3.按照财政局、科技局的要求汇总报送项目预算执行情况;4.受财政局、科技局委托,对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。(四)项目承担单位1.负责编制项目预算;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件;3.负责项目经费的财务管理和会计核算;4、接受财政部门、科技部门和其他相关部门的监督检查,并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。第三章研发经费支持的对象、方向和方式第六条研发经费的支持对象是我市具有独立法人资格的企事业单位,其中用于软科学研究的经费支持对象还包括政府部门及社会团体。研发经费优先支持具有较强自主研发能力,具备较好科研条件和较为完善的财务管理制度的企业、科研机构(包括由科研机构改制而成的科技型企业)和高等院校。第七条研发经费主要用于支持围绕市科技发展规划及年度科技计划项目指南所确定的重点领域及其优先主题开展的科技攻关与新产品试制、科技成果转化与应用、科技成果推广与产业化示范、科技创新能力与条件建设和其他相关重大研究开发工作。对反映产业重大科技需求,具有明确市场应用前景,以产学研结合方式,开展重大产业共性技术、关键技术研究开发与应用示范,能够明显提高企业自主创新能力的项目(课题)予以重点支持。第八条研发经费的主要支持方向是:(一)科技攻关与新产品试制。主要支持以促进产业技术升级和社会可持续发展为目标,通过重大关键性技术的突破、高新技术的应用,为产业结构调整和社会可持续发展及人民生活质量提高提供技术支撑的研究开发活动;以及技术含量高、创新性强,对行业---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---技术进步与发展有较大带动作用,拥有自主知识产权的新产品试制活动或产品重大改进活动。(二)科技成果转化与应用。主要支持对具有较大实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发,为科技成果推广应用和产业化提供技术支撑的活动。(三)科技成果推广与产业化示范。主要支持重大、共性的先进、成熟、适用的科技成果大面积(大范围)应用并形成规模效益的活动,显效性好的成熟新技术(新产品...

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