第二次全国污染源普查工作相关研究

第二次全国污染源普查工作相关研究摘要:2016年10月26日,国务院印发了关于开展第二次全国污染源普查的通知,标志着我国第二次全国污染源普查工作全面开展。文章主要分析了污染源普查的意义,阐述了第二次全国污染源普查存在的问题,提出了第二次全国污染源普查工作开展的合理化建议。关键词:第二次全国污染源普查;合理化建议;意义:X508:A:2095-672X(2020)09-0-01DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.121RelatedresearchonthesecondnationalsurveyofpollutionsourcesZhangShibing(EcologicalEnvironmentBureauofJiayuguanCity,GansuProvince,JiayuguanGansu735100,China)Abstract:OnOctober26,2016,theStateCouncilissuedanoticeonthesecondnationalpollutionsourcecensus,markingthatChinassecondnationalpollutionsourcecensushasbeenfullylaunched.Thearticlemainlyanalyzesthesignificanceofthepollutionsourcecensus,expoundstheproblemsinthesecondnationalpollutionsourcecensus,andfinallyputsforwardtherationalizationsuggestionsforthesecondnationalpollutionsourcecensus.Keywords:Thesecondnationalpollutionsourcecensus;Rationalizationsuggestions;Significance目前全面地落实第二次全国污染源普查工作,能确保我国环境管理有总量控制,逐步向质量改善转变,这是新时期控制污染源排放的主要内容。因此,在进行全国第二次污染源普查时,应该以需求为导向,站在管理社会层面开拓新的方式,全面提高污染源普查质量,实现污染源信息的动态管控。1污染源普查的意义由于第一次全国污染源普查经验不足,在前期准备工作落实过程中基层检测能力欠缺。无论是清查,还是后期的技术条件等都存在着一定的问题。再加上区域经济发展不平衡,导致污染源普查结果存在一定的差异,为了有效地解决第一次全国污染源普查存在的问题,需要开展第二次全国污染源普查工作。在了解国情的基础之上,制定科学的政策,全面掌握各类污染源的数目,区域分布以及行业的具体情况,针对污染源排放的过程进行管控,制定有针对性的保护措施。除此之外,还应该建立完善的数据库加大管理机制的规范工作,全面落实污染源的普查,建立全国范围内的重点污染源档案数据库、环境统计平台等等,全面提高行政主管的管理能力,积极的健全各级环境组织体系。除此之外,还需要加大污染源普查的宣传工作,让更多的群众建立环保意识,以第二次全国污染源普查为转折点,及时地向公众传播宣传关于污染源普查的重要内涵,推动全员的参与,全面提高群众的公共环境保护意识,共建美丽家园。2第二次全国污染源普查存在的问题2.1普查人员素质有待提高目前在第二次全国污染源普查时,需要全国各区域政府部门的共同参与,建立专项领导小组,做好普查工作的管控,解决普查阶段工作紧任务重的问题。对于大多数的普查人员来说,综合素养不足。在进行专业知识分析时,基础知识不够牢固,专业技能有所欠缺,在对目前行业类别划分时,大部分的企业生产流程繁多,而且较为复杂,这就会加大普查员的工作量。由于自身专业技能不高,无法对行业类别进行准确判断。除此之外,大多数的普查人员责任落实不到位,某些区域在进行社区入户排查时,由于部分网格员,对自己所负责的区域并不熟悉,不能了解区域内的工业企业,也没有深入的了解企业的实际运行情况,会导致企业信息和实际情况严重不符,会对清查质量产生不利的影响。2.2团队协作能力不足现阶段,在进行第二次全国污染源普查时,一般是通过招标的方式,选择第三方质量控制单位。在整个清查阶段,由于普查单位第三方质量控制单位没能及时沟通,造成任務脱节滞后,不能进行数据实时共享,无法确保质量控制单位得到更多的数据,这就导致核查工作无法开展。2.3基本单位名录信息不完善在全面普查阶段,需要做好基层单位名录信息的完善工作,在清查核查工作进行过程中,对于基本单位名录,企业信息没有及时的更新,造成清查底册信息不够准确。有的工业企业从原有的位置搬迁之后,没有及时地进行基本单位名录信息的更新,表格中填写地址不准确,导致清查质量下降,...

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