电影业创新发展研究报告鼓励电影放映面向中低收入人群，建议参照国家发展改革委《关于构建合理演出市场体系、促进演出市场繁荣发展协作机制各部门任务与分工方案的意见》规定。建立城市电影公益性放映机制，对城市低保人员、下岗职工、残疾人士等办理专门的电影优惠卡，由各级财政按月考核对优惠电影观众的减、免金额给予足额补贴，使城市低收入群体享受电影文化的权利。一、-年：电影业新高度一）电影制片和生产—新的突破市一直无电影制片机构。随着我国促进电影产业发展各项政策的落实，由于历史的原因。社会投资拍摄电影在市逐步兴起。年，共有两部影片由我市投资拍成，一是由广电集团拍摄的党员吴显才》系国内首部关注农村老人生存状况及养老问题的主旋律电影；二是由市委宣传部、市政府农村工作办、石柱县政府和四川吴天影视公司联合摄制的太阳出来喜洋洋》一部反映社会主义新农村建设题材的主旋律影片。这是继年我市九重影视文化艺术发展中心与中国电影家协会共同拍摄《芬芳誓言》后，电影制片和生产再次迈出大胆尝试的步伐。独特的历史文化、自然景观、人文环境以及相对低廉的生活成本，随着城市影响力的扩大和交通条件的不断改善。吸引了众多的制片人和导演，电影拍摄“片场”正在形成。据不完全统计，从年以来，拍摄外景的电影有《疯狂的石头》门》好奇害死猫》十面埋伏》满城尽带黄金甲》三峡好人》落叶归根》茄子》双食记》秘岸》等。其中张艺谋导演的十面埋伏》满城尽带黄金甲》等电影曾一度领先全国国产故事大片的票房。二）院线发行放映—主导地位进口片46部。二级市场仅发行影片50部。年1-10月发行电影拷贝147部（数字节目占67部）其中国产影片95部，年全市有3家省级电影发行机构：市电影发行放映公司、保利万和电影院线公司、市惠民农村数字电影院线公司。外地跨省院线公司4家：广东中影南方新干线电影院线、北京星美电影院线、北京中影新影联电影院线、广州珠江电影院线。年城市院线发行电影拷贝155部（数字节目占45部）其中国产影片109部。进口片52部。二级市场仅发行影片51部。负责农村一村一月一场电影和农村中小学生观看电影“惠民”工程的数字影片的发行。年已发行118部（数字拷贝占57部）年1-10月发行数字电影拷贝247部（数字拷贝占57部）年底我市成立了市惠民农村数字电影院线。银幕154张，目前我市共有城市电影院50家。座位数34147个。按所有制结构分：国有及国有控股41家，民营5家，境外资本投资4家；按区域分：主城区22家，有17家加入了电影院线（其中2家停映）远郊区县28家，仅4家影院加入了电影院线。年，市新建影院2家，共增加8张银幕，1260个坐席；年，新增影院2家，共增加银幕11张，坐席1742个，均系高档电影院。院线影院的票房收入主要由近10年来行业外国有资本、民营资本和境外资本投资新建的现代多厅影院构成，全市票房收入99％以上由5条院线的21家影院创造。占院线影院票房收入的85％左右。三）电影票房跨越式—大幅增长市电影票房收入实现6757万元，年。排全国城市院线电影票房第9位。较年增长15％，已经连续6年大幅增长，年的3.37倍。其中，城市院线影院电影票房6705万元，较年的5803万元增长16％。影院平均票价27.36元。年，全市城市电影观众354.73万人次，比年增38%票房收入达到10127万元，比年增49.9%首次突破亿元大关。二、-年：电影业新亮点一）城市电影院线模式引领“市场”按照广电总局、文化部《印发关于改革电影发行放映机制的实施细则的通知》〔〕1519号）精神，年。市组建了当时唯一一条电影院线—万和电影院线。年随电影发行准入制度进一步开放，为深化电影院线的改革，又引进国资委直属大型企业中国保利集团资金控股万和影业公司，重新整合万和电影院线，组建了保利万和电影院线，并在贵州、西安、郑州等地发展院线影院，成为了全国性的跨省院线。目前保利万和院线旗下加盟有19家影院（2家在建）86张银幕；其中14家影院，59张银幕在本地。年，保利万和院线实现票房收入3450万元，较年增长11％。年完成5042万元，较年增长46％；其中在市外的3家影院将贡献逾1500万元，已成为该院线近两年票房收入增长的主要来源。保利万和电影...