新常态下“中国制造”战略升级内在机理及实现路径研究摘要：制造业是国民经济主体，受惠于改革红利、全球化红利和人口红利，我国成为全球最大制造业生产和净出口国，为产业转型升级赢得了时间和空间。分析表明，我国制造业在享有绝对规模优势的同时还存在大而不强，产业区域发展不平衡，人口红利优势递减和产业结构优化升级压力。借助局部调整自回归模型进一步分析我国制造业战略升级的内在机理，实证解释影响制造业战略升级重耍因素的短期和长期效应，并以此从加快投资驱动向创新驱动转型；重构产业价值链，优化产业空间布局和提升产业增值能力；做强生产性服务业，推动服务业和制造业融合发展；充分发挥区域经济政策产业效应等方面提出实现“中国制造”战略升级对策思路。关键词：经济新常态；中国制造；产业价值链；人口红利［中图分类号JF812.8［文献标识码］A［文章编号］1673-0461(2016)04-0027-08一、问题的提出及文献综述制造业是国民经济主体，是立国之木、兴国之器、强国之基。2015年5月，国务院正式颁布《中国制造2025》，成为指导我国未来10年产业发展和推动“中国制造”战略升级的国家战略。《中国制造2025》明确提出大力推动新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械筹10大重点产业发展，以及服务型制造业和生产性服务业发展。事实上，2013年4月，徳国就已提出了以“1个核心2重战略、3大集成和8项举措”为核心内容的工业4.0战略[1],并上升为支持新一代工业生产技术（信息物理系统）研发与创新，巩固和提升德国制造业竞争优势，抢占未來全球产业发展制高点的国家战略。无论是中国还是德国，产业新政的提出都是适应产业经济环境变化的现实需要。随着新一代产业技术的发展，全球产业加速转型升级，发达经济国家回归制造业，我国也逐渐放弃单纯追求GD卩增长的政策冃标，转向强调经济结构调整，产业结构转型升级，兼顾增长率与增长质量（刘伟，苏剑2014）[2]o这表明我国已进入了一种经济新常态发展新阶段，在这种新常态下经济增长速度放缓，产业发展更偏重产业结构优化和再平衡，力推战略性新兴产业、生产性服务业、服务化制造业。显然，“中国制造”战略升级是在遵循产业演进内在规律和适应我国经济新常态的基础上，为了提高我国产业综合竞争力，实现“制造业大国”向“制造业强国”转变的战略选择。就此问题的研究，裴长洪、于燕（2014）认为，德国“工业4.0”战略给我国战略性新兴产业和高技术产业发展带来机遇，我国应当利用发达国家再工业化战略机遇，加强与发达国家在战略性新兴产业和高技术产业的政策、技术、贸易和投资等方面合作，推动产业战略升级[3]。贺正楚、潘红玉分析表明，中国制造产业可借鉴德国“工业4.0"战略，从中国特色新型工业化道路、工业技术与信息技术紧密结合、产业技术创新联盟建设等方面提出实现“中国制造2025”的对策思路［4］。刘瑞、高峰(2015)从钢铁、石化、纺织、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---轻工、有色金属和装备制造业6大传统产业的运行效益角度进行分析，发现我国传统产业整体呈现波动恶化趋势，并以此提出按照《中国制造2025》目标耍求加速向制造强国迈进［5］。笔者将在现有研究成果基础上，从产业贸易分工角度分析经济新常态下“中国制造”战略升级的产业基础，探讨我国制造业在全球产业分工中的地位，借助局部调整口回归计量模型实证研究“中国制造”战略升级的内在机理和动因,并以提出相应的对策思路。二、“中国制造”战略升级产业基础产业战略升级是产业生产力发展的演进结果，是产业规模达到一定程度的客观要求。实践表明，产业基础决定了产业升级的实现能力、步伐以及产业升级的广度和深度。(我国已成为全球最大商品生产和贸易中心一个国家的商品贸易规模取决于该国商品的生产规模，反映了该国商品产业在全球产业分工中的地位，以及在全球产业价值...