民办高职院校学生党员教育管理体系研究摘要：21世纪以来，高职院校得到蓬勃发展，高职院校党的建设工作摆在更加重要的地位。本文通过对四川民办高校党建工作的调研分析，结合四川现代职业学院的实际情况构建学生党员教育管理的积分量化体系，对党员发展全过程进行数据量化，提高党建工作水平，确保党员发展的质量。关键词：高职院校;学生党员;教育管理自21世纪以来，我国高等职业教育得到了蓬勃发展，在校学生人数占据了高等教育的半壁江山。加强高职院校学生党员教育管理重要而迫切，截止2018年底，中国共共产党党员总数达到9059.4万人[1]，30岁以下学生党员1273.9万人，其中学生党员人数180.5万人。中央办公厅2016年12月发布《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）中办发[2016]78号）文件等文件都体现了国家对民办高校党建工作的重视。笔者在十余年民办高校党工作经验的基础上，通过调查、对比、分析等研究方法，不断探索建立了提高民办高职院校学生党建教育管理体系。一、民办高职院校学生党员教育管理工作现状通过采取问卷调查法在四川省范围内随机选择了十所高校的党建工作者、460名同学作为为调查对象（含入党积极分子、普通同学）进行了调查，共收回问卷430余份，回收率达到93%，问卷样本有效，结果如下：（一）民办高职院校学生党建工作中的基本现状1、民办高职院校专职党建工作人员配置相对较低。民办院校基于办学体制的差异，党建工作大多为兼职兼岗人员，特别是基层党建工作者除了党建工作外一般要兼任思想政治工作、学生工作或党团工作，这一情况在受访院校中有90%的学校得到印证。因民办院校基于招生压力、工作待遇、编制等原因人才的流失率较高，党建工作者的变动性也较大。2、民办高职院校党建经费相对紧张。民办院校的经费源主要依靠学费收入，资金收入相对单一，经费相对紧张。受访的十所院校中，基层党建经费在人均100元以下的院校占据70%，人均100至300占20%。3、民办高职院校对党建工作的重视程度参差不齐。国家《民办教育促进法》的规定，民办高职院校是董事会领导下的院长负责制，以及学校以教学为中心工作来抓，基层党建工作难列为中心工作来抓，甚至有边缘化的风险。4、学生党员质量满意度有待提高。有五成的受访者表示对学生党员的质量表示担忧。某学院对加大发展对象的实践考察，以任务为驱动。有部份发展对象主动表示退出考核，甚至个别基层支部退出率高达50%以上。还有个别预备党员因为转正交各类材料麻烦，主动提出暂缓转正。学生在顶岗实习期间也有学生党员违反规定频繁调换实习单位等情况。5、发展党员的标准缺乏量化是基层党员发展最大的困扰。在调查中，你认为高职院校学生党员发展最大的困扰是：A、培养周期较短;B、生源质量差;C、发展党员的标准缺乏量化;D很难把最优秀的学生发现出来;70%的受访院校认为是党员标准缺乏量化，同时很难把最优秀的学生发现出来。同时作为高职院校学制本身仅为三年，同时学生必须参加不低于半年的顶岗实习，多数民办高职院校采取2.5+0.5或2+1的人才培养模式[2]，这对党员的培养教育以及监督考察工作带来更大的考验，党员培养周期时间紧任务重。高职院校学生党员入学动机模糊或比较功利[3];学生党员综合素质和模范带头作用还需进一步提高[4]，先进性不明显等情况，这些均是在高职院校党员教育管理上亟待解决的问题。二、高职院校学生党员教育管理体系的构建原则在党员教育管理体系中围绕发展对象如何选、党员如何培養、党员如何管理即“选、培、用”的过程中，结合国家党员发展标准和党章的要求，在针对入党积极分子、发展对象、预备党员、党员四类对象的教育管理体系构建中把握几个原则。（一）将政治标准放在首位的原则;按照党章的最新要求，将发展对象的政治标准放在首位并作为重点考察，避免重业务轻政治的现象。所以在党员积分管理体系中加大政治标准的考核权重。将政治标准分为政治信仰、政治理论水平、政治纪律和群众基础四个二级指标。（二）坚持定量评价原则;在实际党建工作要从德智体美劳各方面综合评价发展对象的情况，对于学习成绩、思想汇报材料、社会工作等刚性指标内容坚持定量评价。对于政治...