中国电影产业保护性政策及其效果研究刘菲【摘要】在改革开放和加入WTO的推动下，我国逐步放开了对外国电影的引入。面对以好莱坞为代表的成熟电影工业产品的冲击，我国出台了一系列政策与法规以扶持本土电影产业，包括电影进口配额、放映时长限制、国产电影税收优惠、资金补贴等。本文通过分析国产电影与进口电影的票房数据，尝试讨论分析我国电影产业保护性政策的效果和意义，从中发现一方面我国电影票房中国产电影比例较为均衡，另一方面，我国国产电影在单片票房和口碑上仍与进口电影有相当差距，因此希望未来中国电影产业建设取得更大成果，建设统一开放、公平竞争的电影市场。【关键词】电影产业保护进口配额贸易保护电影作为大众文化的媒介，往往以本国的文化、社会、历史为背景，承载了一国的文化与价值观。目前，以好莱坞电影为代表的美国电影产业在世界电影市场中占据绝对的优势地位，为防范好莱坞电影中以美国为中心的价值观渗透和保护本国文化主体性和多样性，各国往往以“文化例外”为精神，将电影等文化产品排除在自由国际贸易之外。1989年10月，欧共体12国颁布了《电视无国界指令》，指出欧共体各成员国应确保其广播电视节目全部播送时间的一半以上用来播放欧洲本土制作的节目；1966年，韩国开始施行银幕配额制度（screena），政府要求每家電影院一年必须放映至少六部韩国电影，以及拨---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出90天只放映韩国电影。同样，中国政府为保护本土电影和文化主权也出台过诸多保护性政策和法规。在国家的各项保护性政策的扶持和推动下，中国国产电影上映数量和票房金额呈现井喷式增长，2007年至2016年，国产电影票房年均增速达到36.7%，但同时国产影片票房占比并没有明显增长趋势，整体口碑更是明显下滑。进口配额等电影产业保护性政策的积极作用与负面影响是本文重点研究的问题。学术界和产业界对这一问题有很多研究。一些研究者认为电影产业保护性政策与本国电影产业的崛起并无助益，另一些研究者则认为缺乏保护政策会导致了本土电影产业的衰弱和好莱坞电影的垄断。一、中国电影产业保护性政策概况改革开放之前，中国电影市场相对封[J].只有少量好莱坞电影以买断形式进入，这些电影上映已久，相对廉价，且品质不佳。1994年11月12日美国电影《亡命天涯》由中影公司（今中国电影集团）引入中国，这是首部以票房分账方式引进的好莱坞大片。此后，广电部批准中影公司从1995年起，每年引进10部“基本反映世界优秀文明成果和表现当代电影成就”的影片在国内上映。中国大陆引进国外电影份额一直维持在10部左右。中国加入世界贸易组织（WTO），电影市场进一步开放，2001年引进大片的数量由原来的每年10部增加至20部。2004年，为防止单一的美国影片占据内地电影市场，国家出台新规定：在每年20部分账影片配额中，必须保证引进6部非美国影片，美国影片不能超过14部。2012年2月17日，中美双方在洛杉矶签订《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》，这份协议指出，引进分账片的数额从20部增加至34部，而新增的14个名额全部为美国大片，并以IMAX和3D电影为主。更重要的是，美方分账比例从13%提升至25%。《备忘录》的有效期是五年，将于2017年2月17日到期，届时双方将启动第二轮谈判。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---另外，我国也出台政策和法规实行银幕配额制度。《电影管理条例》和《电影产业促进法》都要求电影院合理安排国产电影的放映场次和时段，并要求放映时长不得低于年放映电影时长的三分之二。除此之外，我国还出台税收优惠、资金补贴、专项资金、金融支持等相关政策支持国产电影发展，政策覆盖了电影产业从制片、发行到影院投资的各个层面。二、不同市场电影票房分析为了论证这些保护性政策的效果，我们根据2016年全年票房数据，计算不同电影市场自给率。自给率，即国产电影在本国电影市场票房总收入中所占的百分比，此外我们研究各电影市场票房前20名的本土电影影片数。我们通过对BoxOfficeMojo网站以及IMDB大量数据进行筛选，选取除美国外全...