中国产业开发扶贫的研究12级西经靳磊摘耍:本文旨在通过探讨中国产业开发扶贫提出的背景，阐明中国实施产业开发扶贫的必要性，并分析中国实施的两种主要的产业开发扶贫模式的反贫困机理，以期为正在实施产业开发扶贫的发展中国家提供一些借鉴与启示。中国作为一个人口大国和经济持续快速增长的发展中国家，在国际反贫困事业中起着举足轻垂的作用。本文旨在通过探讨中国产业开发扶贫提出的背景，阐明中国实施产业开发抉贫的必耍性，并分析屮国实施的两种主要的产业开发扶贫模式的反贫困机理，以期为正在实施产业开发扶贫的发展屮国家提供一些借鉴与启示。一、中国产业开发扶贫提出的背景1.经济增长的扶贫效应逐渐下降。在从计划经济向市场经济转变的过程中，中国推行的—•系列经济改革措施诸如家庭承包经营责任制、大力发展乡镇企业、吸引外资等，帮助实现了农村经济的快速增长，有效地缓解了农村贫困。进人21世纪以來，虽然屮国的绝对贫困人数仍在不断下降，但随着经济的增长贫闲缓解的效应开始呈现出下降趋势。此外，虽然人虽农村贫困劳动力流向城市冇力地缓解了农村贫困，但也使得大部分贫困劳动力输出地的农业产业结构仍处于传统模式之屮。因此，中国政府把扶贫工作的重点转移到优化贫困地区的农业产业结构和农民的就业结构上來。2.三大产业发展的扶贫效应不均衡。一直以来，中国第一产业（主耍是农业）的增长在消除贫困与不平等方血比第二、三产业贡献更多。许多学者的研究指出，如果相同经济增长幅度在三个产业中所占比例相当的话，屮国的贫困率下降的会更快。产业开发扶贫使得龙头金业的高新技术有机会在贫困地区的第一产业中得以应用，通过产业链的发展带动了贫困地区的第二、三产业得以和继发展，三大产业同时发展优化了贫闲地区的经济增长模式，第一产业对消除贫闲的贡献逐渐卜降，二、三产业对消除贫困的贡献逐渐上升，这样做有利于加速贫困地区的反贫困进程。3.地区间的反贫困进程发展不平衡。1978年以前，中国2.5亿贫困人口分布在全国各地,地区差界不是很明显。随着社会经济发展的不平衡和贫困人口的减少，农村贫困人口的分布逐渐集中到了中西部地区。东部地区反贫因的表现优于中西部地区，这首先得益于东部地区有利的自然地理条件，具次是因为东部地区最早依照地区比较优势建立起的人批乡镇企业和中小企业带动了当地农户脱贫。二、产业开发扶贫的必要性分折1.有利于将贫困农户纳入市场竞争的过程中。a1981年以来，农村贫困劳动力的转移为中国农村反贫闲做出了巨大贡献。但是农户迁移受到很多因素的影响，劳动力的教育和技能培训程度低;社会关系网不够发达以及缺乏及时、有效的招聘信息都在很大程度上阻碍了贫困农户外岀务工。因此，一味侣导通过劳动力迁移的方式减缓农村贫困并实施札I应的扶持政策，往往会使得贫困地区中最贫困的群体受惠不多。中国们导的产业开发扶贫以农业产业化为主导，使得贫困农户能够冇效利用白冇或租用土地，通过企业组织提供的技术培训，提升了贫闲农八的人力资本水平，帮助其积累了自我发展的能力，因此，农户能够更好地参与到市场竞争的过程Z中。2•有利于提升贫困农户抵抗风险的能力。在屮国农村，70%的严重收入贫困和40%的严重消费贫闲是由于各种风险造成的。随着贫怵I水平的下降，风险诱发的贫困问题相对來讲变得更加重要。对于持续性贫困人口而言，风险的存在会加剧他们的贫困程度;对于暂吋脱贫的农户而言，风险更容易使他们返贫。另一方面，农户面对风险的审慎态度，阻碍了农户将有限资本投人到学习和应用新的农业技术以及人力资本培训屮去，因而削弱了他们参与市场竞争的能力。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产业开发扶贫通过协议约定的方式将农户纳人到生产或流通过程Z'P,使得农户的风险部分转移到了企业中去，因而降低了风险给农户致贫、返贫带來的威胁。3.有利于改善地区间农户收入的不平等。近年來，许多学者的研究显示，农村非农化，特别是乡镇企业的发展，是拉开中国农村区域间收人不平等的最主要原因。产业开发扶贫能够有效地缓解贫困地区与非贫困地区间农户收人的不平...