“中国制造2025”视角下制造业贷款投放效率分析---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要：本文以湖北省荆州市为样本，采用DEA和Tobit模型对2012—2019年制造业贷款投放效率及影响因素进行了实证分析，探讨制造业贷款规模与区域制造业发展的契合度。综合本文实证研究结论，结合制造业贷款投放现状，从优化信贷资源配置、强化金融服务、拓宽融资服务渠道、加快担保服务机制建设、提升制造业主体有效承贷能力等方面提出优化制造业贷款投放效率政策建议。关键词：制造业;制造业贷款;信贷投放效率一、引言制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。近年来，国务院印发了《中国制造2025》《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》等指导意见，提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国人民银行等五部委出台《金融支持制造强国建设的指导意见》，大力推动金融产品和服务创新，进一步建立健全多元化金融服务体系，加强和改进对制造强国建设的金融支持和服务，提升服务制造业的战略层级。金融是经济的血液，也是服务制造业高质量发展的重要力量，优化金融资源配置既是服务制造强国的根本要求，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。高效的金融服务制造业效率是“中国制造2025”工程的重要支持要素，因此有必要研究制造业贷款投放效率，为下一步金融更好的支持制造业提供理论支持。本文以湖北省荆州市为样本，分别采用超效率DEA和Tobit模型对2012—2019年制造业贷款投放效率及影响因素进行了实证分析，探讨制造业贷款规模与区域制造业发展的契合度。二、制造业贷款供给情况（一）持续加大制造业支持力度近年来，荆州市政府坚持“工业兴市”战略不动摇，大力培育发展先进装备制造业和新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，推动工业在做大做强---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中转型升级。截止2019年末，全市工業增加值2364亿元，较2012年增长了868.32亿元。为配合全市工业发展策略，荆州市金融系统通过优化信贷服务、创新信贷产品、完善信贷授信审批管理流程等措施，持续提升金融服务制造业的支持力度。截至2019年，全市制造业贷款余额178.9亿元，较2012年增长45.32亿元。（二）推动制造业转型升级近年，人民银行荆州市中心支行加强窗口指导，引导全市金融机构优化信贷结构，推动传统制造业升级改造和有序退出。引导信贷资源逐渐从“两高一剩”等落后产能领域退出，为制造业新业态发展腾挪出信贷支持资源和空间。截至2019年末，荆州市制造业绿色贷款总额7.96亿元，同比增加3.44亿元，增长了76.1%，淘汰落后产能行业贷款余额同比下降约29%。加快清洁能源、资源循环利用等绿色产业项目的信贷支持，推动高新技术产业、装备制造产业和战略性新兴产业快速发展。据调查，2019年全市高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业信贷总额增加近179.19亿元，同比增加14.1亿元。（三）拓宽制造业融资渠道近年来，荆州市核心制造企业积极利用股票市场开展直接融资，并取得突破性的进展。截至2019年荆州市共有A股上公司8家，其中2012年以来新增2家上市公司，分别为湖北菲利华石英玻璃股份有限公司、湖北五方光电股份有限公司，均为制造业企业，先后募集资金10.34亿元。8家上市公司2012年以来，定向增发融资457.29亿元。此外，截止2019年末，荆州市共有新三板上市企业12家，四板累计挂牌企业849家。通过上市，进一步提高了企业管理水平，降低了融资成本，拓宽了融资渠道，也发挥了示范和带动作用。（四）降低了制造业信贷融资成本荆州市各金融机构认真落实供给侧结构性改革要求，立足制造业企业转型升级，积极向上级行争取了系列信贷优惠政策，推动企业融资成本下行。2019年末，荆州市制造业大中小微企业贷款平均利率为5.59%，同比下降0.71个百分点，较2012年下降2.24个百分点。综上来看，2012年以来荆州市制造业贷款规模不断扩大，但随着中国制造2025工程的不断推进，如何更好地发挥金融撬动作用，促进制造业高质量发展是金融业值得思考的问题，因...