区域一体化进程中地方政府注意力配置分析撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要：长江三角洲区域一体化彰显了区域治理的发展方向。作为长江三角洲的中心城市和新全球城市，上海对区域一体化发展起到了重要作用。本文以上海市政府工作报告（1988-2021）为研究对象，借助注意力变化主客观影响因素框架进行文本观察和分析后发现，上海市政府对于区域一体化的注意力配置经历了一个波动上升的过程，并呈现出从被动参与到主动参与的转变趋势。这一变化主要是由中央要求、重大任务出现、地方竞争模式升级以及区域环境变化等客观因素导致的。新时期，长三角区域各地方政府应充分利用中央嵌入区域治理的契机，进一步发挥主动性，推动区域一体化更高质量发展。关键词：地方政府;注意力;长三角;区域一体化中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：17-8207（2021）07-62-16收稿日期：2021-02-25作者简介：方熠威（202x—），男，江西上饶人，华东政法大学政治学与公共管理学院硕士研究生，研究方向为城市与区域治理。基金项目：本文系国家社科基金项目“中国特色特大城市贫困治理研究”的阶段性成果，项目编号：19BZZ085。前言作为经济全球化的衍生物，区域一体化通过空间集聚、资源共享和要素流动来实现区域经济的“帕累托改进”，创造社会发展的极大红利。长江三角洲（以下简称长三角）地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。2021年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略。2021年12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，强调实施长三角一体化发展战略是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。推进长三角一体化发展，有利于提升长三角在世界经济格局中的能级和水平，引领我国参与全球合作和竞争;有利于深入实施区域协调发展战略，探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为全国区域一体化发展提供示范;有利于充分发挥区域内各地区的比较优势，提升长三角地区整体综合实力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。作为区域治理的主体，地方政府的积极性和行为取向很大程度上决定了区域一体化的发展质量。从“行政区经济”到区域一体化，意味着地方政府的思维模式和行为模式都需要进行转化。在学界，已有研究从规律趋势、制度路径及地方政府意愿等方面对这一转---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---化过程及其机理进行了探讨，但地方政府如何关注到区域治理的变化、是主动还是被动地进行调整、其背后的逻辑又是什么，这一系列问题尚未得到解答。本文以上海市政府工作报告（1988-2021）为对象，借助QSRNvivo11软件进行文本分析，通过观察上海市政府在推动长三角区域一体化发展中注意力的变化过程及内在逻辑，试图找出上述问题的答案。一、研究背景（一）上海与长三角：全球城市—区域的逻辑互构当前，区域空间重构的立足点越来越倚重于城市，而城市经济发展模式的基础—产业集聚与分工合作很大程度上影响着我国原有的市县竞争、地区竞争制度变迁过程，12使得区域空间的城市群化特点愈发明显。在经济全球化的浪潮之中，一些城市因在生产系统和治理体系中的特殊地位而扮演着比其它城市更为重要的角色，特別是管理的高层次集聚使其成为全球经济的节点城市，并越来越控制和主宰着全球的经济命脉，这些城市被称为全球城市。3-7全球城市发轫于城市网络体系的构建，影响着全球经济的走向，特别是其在市场环节中的中心性特点在所在区域体现得更加明显。因此，虽然在全球城市...