中国农村剩余劳动力转移问题研究报告

中国农业剩余劳动力转移问题研究鲁燕,于素秋(大学东北亚研究中心,130012;中国人民大学外国语学院,100872)摘要经济理论和国际经历说明农业剩余劳动力转移依赖于非农产业的开展。而开展非农产业,一个关键的要素是城市化。因此,根据我国根本现状,加快城市化速度,解决我国农业剩余劳动力转移问题,应作为当前城市化开展的重点。关键词农业剩余劳动力;转移;城市化一、引言中国目前正处于由传统二元经济向现代经济转换的过程当中,随着农业劳动生产率水平的提高和可耕地资源数量的减少,大量农业剩余劳动力日趋显现出来。王宏玲测算出中国农业剩余劳动力数量接近1.2亿人,约占农村劳动力数量的23.7%,杜鹰估计目前中国农业剩余劳动力数量为1.5亿人,约占农村劳动力数量的30%.如此庞大的有待转移的农业剩余劳动力,其劳动就业的安排对我国---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---来说是极为现实的问题。然而在我国农村,自给自足经济仍占相当地位,商品经济和效劳业落后,第三产业部门创造的就业时机很少,使得这些剩余劳动力滞留在农业。经济理论和国际经历说明,农业剩余劳动力将逐步向非农产业转移,只有非传统农业经济部门逐步吸收完这些剩余劳动力,整个国民经济才能最后过渡到现代经济模式。而开展非农产业,一个关键的要素是城市化,因此,解决我国农业剩余劳动力转移问题,应作为当前城市化开展的重点。二、中国农业剩余劳动力现状分析我国农村有近5亿劳动力,除务农者外,乡镇企业吸收了1亿多人,剩余劳动力有近2亿人。近2亿人中,3/4集中在我国中西部地区,有9900万人已离土又离乡,跨省区流动打工,仍滞留在农村的有1亿多人。从动态的角度看,农村每年有100多万人参加流动大军,由于农业比拟利益的下降和城乡差异、地区差异的拉大,农业剩余劳动力正加速跨省区、跨县市流动.相关资料说明,2001年中国农村劳动力到达48229万人,其中农(林牧渔)业劳---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---动力32451.2万人,农业劳动需求17214.6万人,农业剩余劳动力15236.6万人(目前用来测算农业剩余劳动力的方法很多,从数量上来说,最根本的方法就是:农业剩余劳动力=农业劳动力-农业劳动力需求),约占农业劳动力总量的46.95%。由此可见,目前农村大约有一半的劳动力是处于绝对剩余或相对剩余的状态,向非农产业转移的压力很大,这就需要我们进一步调整产业构造,探索适合我国国情的农业剩余劳动力转移的道路。从我国各地区农业剩余劳动力来看,呈现出较大的地区差异,据2001年有关数据,现将我国各地区农业劳动力剩余规模化分为三类。A类地区:、XX、和XX4个地区出现了农业劳动力缺乏现象。其中,2001年农业劳动力剩余率最低,为-74.82%,农业劳动力严重短缺。、XX和是我国社会经济最兴旺的地区,非农产业开展水平较高,开展速度快,农业劳动力向非农产业流动和转移迅速,从而使得农业对劳动力的吸纳能力较弱。XX地广人稀,因而出现劳动力短缺现象。B类地区:、、、和5个省份---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农业劳动力剩余率较低。2001年这5个省份的农业劳动力剩余率分别为:17.39%,21.79%,28.40%,29.04%,35.00%。这说明以上省份相对于其它地区来说对农业剩余劳动力的吸纳能力较强。其中省尽管农业劳动力剩余率较低,但是其剩余劳动力的绝对值相对于其它省份来说却很大,所以省成为我国人口主要流出省份之一。其余省份为第三类地区。其中、、、、、等省,农业劳动力的剩余率都在50%以上,这些省份非农产业相对兴旺,农业劳动力转移较快,农业对劳动力的数量要求不高。地区农业劳动力剩余率为53.94%,因为地区的自然条件对农业生产不利,农业对劳动力的需求较少,而且地区的非农产业非常落后,从而产生大量的农业剩余劳动力。省、省、省和省,这4个省份的农业劳动力剩余率都到达了60%以上。特别是省,农业劳动力剩余率到达70.68%,农业劳动力在这里出现严重剩余状况,这也使省成为一个人口的主要流出省份。三、中国农业剩余劳动力转移的特点---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---从我国的实践来看,农业剩...

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