“支援中西部地区招生协作计划”实施效果研究基于输出省份优质高校录取率分析摘要：本研究利用2011—2017年支援中西部地区协作计划输出省“211工程”院校的实际招生数据，从高校、教育部门和考生家长三个层面对影响录取率的因素进行作用机理探究，以分析协作计划对输出省份优质高校录取率的影响。研究发现，协作计划实施没有影响到输出省份对本省的“本地化”招生倾向，并且其对输入省优质高校录取率略有提高，但有轻微挤占到其他输出省的录取率。研究表明，适当增加当地教育投入，有利于高考录取率的提高，且教育投入回报率在高等教育资源相对缺乏的输入省更高。同时，考生意愿通过经济距离和地理距离在本研究中得以体现。协作计划的实施，在提高高等教育资源相对缺乏省份的优质高校录取率有一定成效，利于教育公平的实现。关键词：中西部协作计划，优质高校，高考录取率一、协作计划实施现状改革开放以来，我国教育事业取得了历史性成就，教育体量世界最大，高等教育毛入学率达到45.7%，均超过中上收入国家平均水平[1]。但是，在教育事业快速发展过程中，也出现了区域差距较大、高等教育资源布局不平衡、部分省份高等教育资源相对不足等问题。同时，我国各地的高等教育升学率也存在明显差异[2]。党中央国务院对此高度重视，为了促进高等教育升学机会公平，缩小区域差距，做出了“缩小区域发展差距，促进教育公平”的决策部署，并于2008年开始实施支援中西部地区招生协作计划专项政策（以下简称“协作计划”），其从全国普通高校年度招生计划增量中专门拿出一定比例，划分到部分高等教育资源丰富、办学条件较好的省份（输出省），由其所属高校承担，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---面向部分升学压力较大、高等教育资源缺乏的中西部省份（输入省）招生[3]。协作计划各年参与省份（如表1所示）。面对协作计划的公布，协作计划输出省的考生与考生家长主要对以下问题反映激烈：（1）协作计划是否会让输出省考生失去接受高等教育的机会，特别是985、211优质高等院校的录取机会；（2）输出省配额安排是否合理，高考录取率中游的省份是否做出牺牲；（3）各省考生素质不同，协作计划是否会让教育资源配置再显不公平。为此，本文把协作计划对优质高校录取率的影响作为重点进行研究。根据协作计划实施依据，国家支援中西部地区招生协作计划任务由地方所属普通本科和高职院校承担，不影响中央部委所属高校投放到各省份的招生计划[4]。“985工程”高校均属中央部门所属普通高等教育，中西部招生协作计划并不会对“985工程”高校产生直接影响，只是间接影响[5]。因此，本文将“211工程”院校作为受协作计划影响的优质高校进行分析，并针对协作计划社会关注热点及教育部相关政策部署，试图探讨协作计划的政策效果：（1）协作计划实施后优质高校录取率现状及其变化趋势；（2）协作计划是否对输出省本省优质高校录取率产生影响；（3）协作计划对输入省、其他输出省优质高校---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---录取率的影响情况。对这些问题的研究，将更加具体地了解协作计划实施效果，不仅可以回答社会关注问题，还可以为完善协作计划提供依据。目前，在高等教育方面的研究多关注于教育公平问题，对高等教育公平与效率进行理性的思考，提出通过制度安排和政策调整来增进教育公平[6]；关注于教育理论与管理，从理论上分析教育研究，探索教育理论和教育实践路径[7]；关注在将高等教育与经济发展相结合研究，并通过面板数据进行实证，研究区域高等教育水平与经济发展水平的协调程度[8]；以及关注于教育政策的分析，其中对教育政策效果评价方法以文献、思辨[9]和描述性统计[10]为主。其中，高等教育研究中关于协作计划的文献较少。一是从理论上论证协作计划制订与政策效果。如对协作计划等政策进行法理透视分析，论证其是符合正当目的的纠偏政策[11]；或以甘肃省为例，从统筹高校招生计划和高等教育机会分配的角度，分析国家统筹高校招生计划中的“支援中西部地区招生协作计划”实践意义[12]。二是通过数据...