中国县域经济发展对策分析的文献综述

中国县域经济发展对策分析的文献综述一、县域经济及其特点(一)县域经济我国县制发展历史悠久我国从春秋吋期就开始设立县,秦王朝就推行郡县制,在郡卜设县。此后,基本上历朝历代都有县制的行政区划并一直延续至今,且发挥着重要的行政功能与经济作用。中华人民共和国成立后,我国地方行政区划制度巫新作了统一的调整,县隶属于省、自治区、直辖市以及自治州或地级市。而“县域经济”的概念在20世纪80年代才出现,所谓县域经济,就是以具有独立规划和财政职能的县级行政区划为地理空间,以山场为导向,以县级政权为调控主体优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济系统。简单地说,县域经济就是以行政区划为地理空间,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。(二)我国县域经济的特点1.区域性。它是在县级行政区划的地域和空间内统筹安排经济社会资源而形成的开放n.貝有地域特色和功能完备的区域经济。2.农村性。农村存县域内占据看绝大部分地域,农业和农村经济是县域经济的基础,农民在县域内的居民中占拥着绝大多数。3.系统性。它是一个综合性经济体系,经济活动涉及生产、流通、消费和分配各个坏节4.以市场为导向。县域经济具有开放性。随着市场经济的发展,在更大的区域内进行资源配置,获取竞争优势,同时还要接受国家公观经济政策的指导。4.差异性。县域经济的差异性以及县域社会差异性成为全血建设小康社会进程中的重点和难点。总Z,县域经济发展的主题和方向是农业现代化、工业化、城镇化与现代化。2002年,党的十六大第一次使用了“县域经济”的概念并发出了“壮大县域经济”的号召,十六届三中全会乂进一步强调“要大力发展县域经济”。但由于中国的特殊国情以及历史原因,导致了中国县域经济发展水平存在着巨人差异。表现在:第一,县域经济发展的地域差异;第二,发达县域经济(全国百强县)与全国平均水平Z间的差异:第三,县域经济与中心城区的差异;第四,各县域经济的自身差异。2007年10月,胡锦涛在十七大报告中指出:“以促进农尺增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农尺就业,提高扶贫开发水平。”---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---批注[Y1]:人名和发表该理论的年份,并在该段末加上标注号批注[Y2]:要和最后的参考文献对应二、农业发展现状及其对县域经济发展的影响县域经济是国尺经济的基木单元,发展县域经济对缩小我国城乡差距,解决“三农”问题和全面建设小康社会都具有决定性意义,农业现代化是农业发展的一种趋势,尤其对具有优势农业资源的县域经济来说,更是-•条必EbZ路。|蔡杭军,潘利(2008)分析了截止到2004怦的数据,就当时县域经济与“二农”发展主要存在的问题进行探讨,认为:第一,当前基层行政体制和政治制度无法保障和维护农民、农村的合法权益,现行的基层行政体制加重了农尺、农村的负担,当前的选举政治制度使得农民在政策制定上的政治发言权和参与权有限,长期的城乡分割体制导致农村和农业得不到应有支持;第二,地方市场的分割不利于农产品的口由流通,也不利于县域经济发展,要索市场的相互分割,城乡资源不能互动,土地、资本、技术等要素不合理的配置不利于农业、农村经济的发展,更不利于县域经济的长足发展;第三,农业人口向非农业人口的转移需要县域经济的快速发展,因为县域经济工业化水平低,使农业的剩余劳动力不能较人规模的转入工业部门,另外,乡镇企业遭遇了发展瓶颈,而由于资木的趋利性导致县域尺营经济融资困难,制约了民管企业的发展壮人;第四,农村的社会保障制度缺失,制约了农村消费市场的发展,使县域经济活力无法释放。卅敖丽红(2008)谈到农业现代化在县域经济发展中有三点作用:首先,农业现代化关系到整个国尺经济能否可持续发展,农尺收入水平提高的速度直接关系到我国有效需求能否拉大,关系到非农产业能否持续发展,关系到城市工商业能否持续发展;其次,农业现代化是推进城市化、转变二元经济结构的客观耍求,只有推进农业现代化,提高地生产率和农业劳动生产率,才能在工业化过程中满足FI益增长的农产...

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