以农村垃圾处理为重点带动农村循环经济发展研究丁敏[摘要]现如今，我国正处于“新农村”建设时期，在这一时期的重要目标就是努力转变农业发展方式，实现农业的有机经济与生态文明和谐共荣，基于高科技手段来探索现代化农村循环经济发展模式，以在发展实践中实现不同的农村循环经济模式。文章主要以农村循环经济发展诸多模式中所共同都需要面临的农村垃圾处理问题为例，希望将该处理工作为突破重点，着重研究一下以农村垃圾处理为推动力的农村循环经济发展策略。[关键词]农村循环经济；农村垃圾处理；存在问题；发展策略[DOI]1013939/jcnkizgsc201711225在我国当代社会发展体系中，知识经济与循环经济就共同构成了引领国家社会发展的“新经济”形态，特别是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也提出了我国应该努力发展构建循环经济型、环境友好型及资源节约型社会。1关于农村循环经济理念与农村垃圾处理11农村循环经济在我国，“农村循环经济”被定义为农业生产经营与农村基础设施建设在生产活动、资源开发、产品消费以及废弃物处理过程中所实施的相应产业组织优化、资源节约使用、循环利用以及生态建设持续推进过程。客观讲农村循环经济展现出了一种集聚效应形态，它确保了农村农业自然资源得到有效利用，也确保了农村环境卫生得到有效改善，更促使农村自然景观与农村经济环境获得有效发展空间，形成了自然、社会与人三者之间的不断协调经济发展关系。在农村循环经济发展中，其自然生态环境组成是完全基于复合生态系统而运作的，而且它也强调制度、技术、文化与法律法规的全面创新，希望基于多方面因素为农村循环经济发展提供重要保障。再者，在我国农村循环经济发展也是建设未来社会主义新农村与全面加速小康社会建设的必经之路，它能更好解决“三农”问题，依托各项生态工程来形成更多元化的生态产业，实现对农业物质及能量的多层次分级有机利用。总而言之，发展农村循环经济不但是我国地方循环经济思想的实际体现，它也是建设我国社会主义新农村的崭新路径。12农村垃圾处理背景下的农村循环经济发展实际上，农业循环经济的本质就是基于生态学规律来指导社会农业经济活动，利用最少的资源及最小的环境代价来追求最大化的社会及经济效益，实现人类社会与自然环境的相互和谐发展，同时促进人类社会的可持续发展。所以在农业循环经济体系中，减量化（Reduce）、再利用（Reuse）以及再循环（Recycle）这一“3R”原则是必不可少的，它也展现了农业环境持续保护、农产品清洁以及农业废物垃圾回收及资源再循环利用这一系列农村循环经济发展的基本特征。换言之，农业循环经济就是要倡导农业工业资源开发、产品消费以及垃圾废弃物的处理周期过程，并在此处理周期过程中寻求产业集聚与重组效应，达到清洁生产与资源再利用目标，间接实现对农村资源的生态节约保护目标。总结来说，农村垃圾处理已经成为我国基层农村引导发展农村循环经济的重要契机，目前许多农村地区也基于农村垃圾构成及处理展开详尽的区域农业资源分配分析，希望为农村循环经济资源基础建设找到依据，并科学合理化农村垃圾分类处理过程。当然，也希望在农村垃圾回收再利用资源中寻找其可能产生的经济效益，进而进一步提高农村农民参与到循环经济发展建设中的积极性。[1]2农村垃圾处理所存在的问题分析21农村环保法律法规匮乏我国农村地区在环保法律法规方面普遍缺乏，而且已有现行立法相对观念落后，其中内容更强调污染防治，而严重忽略了资源利用，这种立法规范是不适合于现代农村社会及农业经济发展规划的。在我国的《固体废物污染环境防治法》中就明确规定“农村生活垃圾污染环境防治应该由地方性法规来规定约束”。但实际上，我国大部分地区对于相关法律的立法环境与立法规定都有较大缺陷，再加之基层政府服务意识薄弱，这些都促使农村循环经济无法有效正视农村垃圾处理问题，体现到现实中就是农村社会各项服务的不到位。22农村环保机构不健全在我国，仅有部分农村地区提出要以区域性建设为主来规划农村垃圾处理问题，但是这部分农村地区却也沒有考虑到城乡差异问题，在城市垃圾处理与回收利...