摘要党的十八大以来，我国在生态文明建设方面取得了积极的进展。但在2018年1月16日，秦皇岛市的金梦海湾由于生态环境逐渐恶化被焦点访谈曝光。金梦海湾绿潮、赤潮频发，生态环境逐渐变差，秦皇岛市政府本身作为公共权力的拥有者、公共利益的代表者和公共责任的承担者，这从客观上要求它在生态环境保护中的责任不可推卸，但显然秦皇岛市政府在生态环境保护中的责任并没有如愿履行，存在生态责任承担主体地位缺失、生态服务及产品供给不足、决策和执法不当、生态环境监管不到位等问题，本文将从培养地方政府生态责任理念、完善地方政府生态制度供给、强化决策与外部监督机制这几方面来健全秦皇岛市政府生态责任的承担。关键词：生态文明建设；生态环境；生态责任；AbstractSincethe18thCPCnationalcongress,Chinahasmadepositiveprogressintheconstructionofecologicalcivilization.ButonJanuary16ththenationaloceanicinspectionteamrespondedtoHebei'sreportbynamingandcriticizingjinmengbayinQinhuangdao,Hebeiprovince.GoldendreamgulfasatravelcardofQinhuangdaocity,Hebeiprovince,becauseoncetheclearseawater,thesoftsandbeacheveryyearattractstouriststovisithere,butinrecentyears,thegulfenvironmentgraduallybecomespoor.Qinhuangdaogovernmentitselfasrepresentativesoftheownerofpublicpower,publicinterests,publicresponsibility,consideringitfromobjectivelyrequiresit'sunavoidableresponsibilityinecologicalenvironmentprotection,butapparentlyQinhuangdaocitygovernmentintheecologicalenvironmentprotectionresponsibilitydoesnotwishtoperform,thereislackofecologicalresponsibilitymainbodystatus,ecosystemservices,andproductssupply,improperdecision-makingandenforcement,suchproblemsasecologicalenvironmentalregulationdoesnotreachthedesignatedposition,thispaperwilldeveloptheconceptofecologicalresponsibilityoflocalgovernment,andimprovethesystemoflocalgovernmentecologicalsupply,strengtheningthedecisionandexternalsupervisionmechanismofthisafewaspectstoimproveecologicalresponsibilitybythegovernmentofQinhuangdao.Keywords:Constructionofecologicalcivilization;Ecologicalenvironment;Ecologicalresponsibility;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录摘要IAbstractIII目录V第1章绪论1第2章地方政府生态责任内涵及相关理论基础5第3章秦皇岛市政府生态责任问题实证分析53.1河北省秦皇岛市金梦海湾生态环境恶化问题53.1.1事件撩影53.1.2海湾生态环境恶化的原因分析53.2秦皇岛市政府生态责任缺失的表现53.2.1市政府角色认识偏差，主体地位缺失53.2.2生态服务及产品供给不足53.2.3决策不当与执行力缺失63.2.4生态环境监管不到位63.3本章小结6第4章秦皇岛市政府生态责任缺失存在问题的原因74.1市政府绩效考核体系的缺陷和片面追求GDP意识74.2现有的财税体制不合理74.3生态责任追究不到位74.4本章小结7第5章健全秦皇岛市政府生态责任承担的途径85.1提高市政府生态责任意识，彰显市政府生态责任履行的主体地位85.2完善市政府生态责任制度供给85.2.1健全市政府生态问责制85.2.2健全市政府绩效考核制，增加生态指标比重85.3强化决策与外部监督机制95.3.1提高市政府抉择涉及生态环境项目的决策水平95.3.1加强公众监督95.4本章小结9总结11参考文献13致谢15---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---附录一17附录二21第1章绪论研究该课题的依据在于近些年来，我国经济发展迅速的同时，我国环境污染问题却频发、生态退化形势严峻，这无疑会阻碍我国经济社会的可持续发展。特别是党的十八大以来，大力推进生态文明建设，生态环境保护成为新时代的要求。面对中国现存的生态环境问题与美丽中国建设存在的冲突这一困境，地方政府作为责任承担的主体，它的生态责任必然不可以推卸，但是在实践中一些地方政府的生态责任并没有如愿履行，如2018年1月16日，...