生态文明背景下的地方政府行为研究

生态文明背景下的地方政府行为研究摘要:十七大报告首次提出要建设社会主义生态文明,各地纷纷开始了生态文明建设,一些地方取得了举世瞩目的成就。在生态文明的建设过程中,地方政府起到了关键作用。但是,如何发挥地方政府的引领作用却是一个有待研究的课题。本文从生态文明建设的长效机制入手研究地方政府应该如何作为,以期对生态文明建设提供理论支撑。Abstract:Thereportofthe17thNationalCongressoftheCPCproposedtobuildasocialistecologicalcivilizationforthefirsttime,initiatingtheecologicalcivilizationconstructionalloverthecountry,andsomehavemaderemarkableachievements.Intheprocessofbuildinganecologicalcivilization,localgovernmentplaysakeyrole.However,howtobringlocalgovernmentstoplaytheleadingroleisthesubjecttobestudied.Thispaperstartsfromthelong-termmechanismofecologicalcivilizationconstruction,discusseshowshouldgovernmentsbehave,astoprovidetheoreticalsupportfortheecologicalcivilizationconstruction.关键词:生态文明;生态文化;地方政府行为Keywords:ecologicalcivilization;ecologicalculture;localgovernmentbehavior中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0244-021生态文明建设概述党的十七大首次明确提出要建设社会主义生态文明,并把它作为全面建设小康社会的一项重要目标。在此方针的引领下,全国各地纷纷开始了生态文明的创建活动,取得了一定的成绩。生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融,既追求人与生态的和谐,也追求人与人的和谐,而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说,生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。以浙江丽水为例,在浙江欠发达地区的丽水,经过近几年的生态文明建设,已经在生态环境、生态工业、生态文化等方面取得了骄人的战绩,带动了经济社会的全面转型。在2008年7月30日,中国共产党丽水市第二届委员会第九次全体会议通过了《丽水市生态文明建设纲要(2008-2020)》,从而拉开了丽水市建设生态文明的序幕。在纲要的指引作用之下,经过几年的努力,丽水市的生态文明建设取得了长足进展,现在已经成为全国生态文明建设的学习样板。2009年8月1日至2日,由国家林业局、教育部、共青团中央主办的第二届全国生态文明建设高层论坛在黑龙江省大兴安岭地区漠河县举行。丽水市委书记陈荣高作了题为《坚持以人为本不断提升生态文明建设的惠民度》的主题演讲,介绍了丽水努力成为全国生态文明建设先行区和示范区的实践,重点就生态文明建设与改善民生的关系作了深入阐述。陈荣高在演讲中说,在生态文明建设的实践中,我们始终把生态立市和以人为本统一起来,把改善民生作为生态文明建设的出发点、落脚点和结合点,坚持用民生需求来"倒逼"生态文明建设,用民生改善的成果来衡量生态文明建设的成效。丽水在生态文明建设与改善民生关系上主要体现在四个方面的做法上:一是突出生态文明建设和改善民生有机结合的动力在于改革,坚持把深化生态功能区调整、山区农民异地转移、集体林权制度"三大改革创新"作为首要前提。二是突出生态文明建设和改善民生有机结合的根本在于发展,坚持把发展生态经济作为物质基础。三是突出生态文明建设和改善民生有机结合的难点在于农村,坚持把破解农民增收难、建房难、贷款难作为突破口。四是突出生态文明建设和改善民生有机结合的基础在于良好的人居环境,坚持把城乡人居环境生态化作为基础工程。可以说,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---丽水的生态文明建设是全国生态文明建设的一个缩影,可以说全国的生态文明由忽视到重视也短短几年时间,在高速的发展之下,很多经验需要总结,教训需要吸取,基于对于生态文明建设的长效性和可...

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