关于成立中国私募与法律研究中心的报告上报稿

关于成立西南政法大学中国私募与法律研究中心的报告科研处:目前我国民营经济占GDP比重近70%,中小企业对GDP贡献超过60%,创造了80%的城镇就业岗位,成为我国经济发展的核心力量。随着市场经济的不断发展,中小企业、新兴企业及大批非上市企业的融资需求不断扩大。作为一种新兴投融资工具,可以解决众多企业融资难的问题,发展迅猛,潜力巨大,前景广阔。但私募投资因其复杂性和专业性,高度依赖完善和成熟的法律制度,我国廿前的相关法律规定很不完善,相关法学理论的研究比较薄弱,严重制约了中国经济的内生性增长。因此,如何从理论和实践上研究私募投资及相关法律问题,已经成为中国法学、金融学等不同学科理论研究的一个热点。经学院研究,认为冇必耍设立中国私募与法律研究中心,并就冇关事项报告如下:一、研究中心的成立背景及意义(一)成立背景如何在转变经济发展方式中从法律上保障中小企业、新兴企业及大批非上市企业的融资需求,维护投资者的正当权益,优化金融资源的配置,是卅:界各国法律理论和实践普遍关注的一个重要问题。我国由于长期对金融市场管制过严,市场结构极不合理,金融资源主耍供给国有金融部门和企业,而大量中小企业和新兴企业存在融资难的问题。据统计,我国中小企业占我国企业的99%以上,能够得到银行融资的却不足10%,上市融资的更是不足万分之一。在供给层面,我国民间资本高达43万亿,在农村中小金融机构股本占比高达93%,但因法律制度安排不合理,投资渠道单一,大量民间资本被迫涌向房地产市场,推动房价不断上升,导致国家的宏观调控失效。因为法律制度的不完善造成的金融市场结构严重失衡,已经明显削弱了中国经济的内生性发展动力,成为转变经济发展方式必须首先解决的问题。另一方面,因为相关法律制度不完善,私募投资与非法速效行为之间的界限不清晰,投资者的权利得不到安全的保障,影响了投资的积极性和捐资效率。私募投资的发展始于上世纪四十年代的美国,其产生的目的是针对性解决新兴企业和中小企业资金短缺的问题,同时提供专家管理服务。私募投资因为能---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---够冇效整合市场要索,化解经济增长与经济转型之间的矛盾,逐渐在世界范围内迅速发展壮大。我国私募萌芽于上世纪九I•年代,但现代意义上的私募始于2005年,以《证券法》的修改为标志。目前,我国的私募基金门槛低,形式灵活,部分私募基金其至将门槛降至10万元,发展相当迅速。自2005年以来,私募年均交易募资总额增长达到58.3%。2010年我国私募资产规模达1.4万亿,交易募资657.88亿,较2009年上涨72.4%。但这一领域缺乏完善的法律规制,法律地位不明,与非法集资和高利贷等非法行为的界线模糊,许多重大金融案件都涉及私募的法律性质,加剧了市场风险,严重影响经济发展和社会稳定。私募的勃兴及其法律规制缺失的后果已经引起法学界、经济学界的高度关注,相关论著数量在近六年中增长了近十倍,但多集中于对英美相关理论和实践的介绍,不仅缺乏全面、系统、深入的探讨,而11相关理论研究与教育教学及社会现实的脱节。在我国,由私募所投资的企业主要集中在中西部地区,对农村相关企业的融资有很大支持。重庆作为城乡统筹改革试验区和西部地区的金融中心,如何依法引入私募资金助推企业发展,成为重庆经济发展的一个重点。我校经济法学科作为国家重点学科,有一批教师长期从事金融法的教学和研究,承担了一批国家和省部级课题,并形成了在人批高质量成果。为集中力量研究和推动私募投资法律问题的研究提供了良好条件。(-)意义1、在理论研究层而,通过综合运用法学、经济学、金融学等不同学科的方法,引入实务部门的专业人士,实现理论研究的创新,对私募投资的法律制度的完善提出完整、深入与系统的理论分析,并提出冇针对性立法建议和对策,服务于国家的立法及政策制定;2、在人才培养层面,通过与律师事务所、私募基金管理公司、投资公司、税收策划机构等实务部门合作,采用“双导师制”、“顶岗实习”、“博士后流动站”等方式,联合培养一批私募投资领域的复合型高端人才,拓展传统法学教...

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