基于公共安全管理视角的城市气象灾害防御机制研究倪克莹摘要：经济的发展促进城市化进程，在此过程中气象灾害的影响逐渐加深，在此前很多很普通的天气现象已经开始影响城市的生活。现阶段，随着气象灾害的频频发生，对城市的影响在不断增加。因此，要减少这些灾害带来的影响，并且不断提高城市对气象灾害的防御能力。关键词：城市气象灾害；在灾害预防；公共安全管理：D630：ADOI：10.11974/nyyjs.20170932208引言在气象灾害面前，政府的作用是巨大的，但是不能只依靠政府的作用，还要依靠社会的力量，不断加强社会公众面对城市公共灾害的应急能力，通过社会的共同努力不断提升城市气象灾害的防御能力。1我国城市气象灾害防御中的问题1.1各个方面的忧患意识不强在进行气象灾害的防御中，各个方面没有较强的忧患意识，在改革开发之后，中国的建设指导是以经济发展为中心，各个方面注意力主要集中在建设上面，缺乏灾害管理的忧患意识，处理突发事件不注重结合实际的情况，投入资金大，对短时间不能显现效益的城市防灾不够重视。许多社会人士认为灾害是不可避免的，不应该将过多的经济和精力放到这些事情上，这反映了公众的侥幸心理和随意的态度。1.2应对气象灾害的措施不够完善当前，由于暴雨而引发的城市内涝逐年增多，这只是气象灾害的一种而已。随着城市化进程的不断加快，人口不断的增加，但是相应的基础设施建设并没有跟上发展的步伐，城市中的基础设施建设如交通、通讯、供电和给排水等对城市的建设非常重要，任何一个环节出现问题，整个城市系统可能瘫痪。在城市的建设中，对水资源、食物和饮水的依赖较强，一旦出现问题，会给人们的生活带来一定的影响。1.3社会参与力度不足在进行灾害的防御中，由于我国公民参与社会公共事务管理的水平比较低，所以参与力度不足。参与的方式比较单一和简单，而且灾害防御中社会参与比较少。民间的组织和社会参与的力量和程度不足；社会参与比较被动，多数的参与者都是在被动的情况下才参与进来，尤其是在大的自然灾害面前。社会力量参与不足，不利于城市气象灾害管理的发展和建设，具有一定的阻碍性，不利于气象灾害的防御，也降低了效果。1.4气象灾害信息发布系统有待提高科技在不断的发展，信息技术也在不断的进步，应该利用两者的结合加强灾害的防治和预警。在灾害发生之前，应该对一些现象进行观测和分析，对可能发生灾害的情况进行判断，采取相应的预防措施。相关的机构应该加强这种意识，将预防和治疗进行有效的结合，发挥应有的作用。2提高我国城市气象灾害防御的对策与建议2.1不断完善体系法律能够维持一个国家公共危机管理机構正常和高效的运行，对灾害的预防也是这样。通过大量的实践表明，法律是进行灾害管理的有效途径，在世界各国中都普遍被采用。我国经济的不断发展和政府的不断重视，有关灾害预防的法律也在相应的出台。2.2建立清晰的灾害管理组织架构城市的发展使气象灾害的发生逐渐频繁，影响了社会的正常秩序，想要减少灾害带来的损失，就应该建立有效的灾害预防管理机制，不断提高各个部门的管理能力和资源的合理配置。促进管理体制的建设。2.2.1灾害防御要发挥相关部门的作用在灾害发生时，政府代应急管理状态要不同于平时的管理。在获得准确的灾害信息之后，政府就应该做出正确的决策，并且在不同部门的配合和协调下，阻止灾害的升级。政府是为公共服务的提供者和政策的制定者，在气象预防中具有重要的作用。2.2.2设立专门的管理机构相关的部门应该建立专门灾害管理和应对机构，不断调动各个相关方面的积极性，对不必要的环节进行省略，发挥各个部门应有的力量。依据灾害程度的不同进行等级的确认，实施相应的责任制。2.3建立完善的城市气象灾害预防机制2.3.1建立顺畅的预警信息发布机制灾害发生之前会有一定的征兆，可以通过各种征兆对灾害进行提前的预测，将灾害进行分类。在预测的范围内及时发出预警信息，保证预警信息能够及时到达个人的手中，这就需要建立多渠道、多平台以及多媒体的共同合作。2.3.2建立应急联动机制对于公众的报警和呼救应该重视，通过信息共享网络和通讯系统的作用将各部门进行结合，不同的单...