亚投行与国内外金融机构的对比研究王钰沛[摘要]亚投行的成立引起各国各界的关注，人们对其成立的影响与经济、政治意图的讨论莫衷一是。作为刚刚兴起的国际多边金融机构，人们聚焦于亚投行的作用、意义与前景，却淡化了亚投行与同类金融机构的横向对比。通过对亚投行与世行、亚行等国际多边金融机构，以及国内的政策性银行进行对比研究，以期对亚投行有更加清晰、准确的梳理。[关键词]亚投行；亚行；政策性银行[DOI]10.13939/jki.zgsc.2016.33.1111引言近年来，我国深入参与国际经济体系，逐渐成为国际经济外交舞台上的重要角色。2014年10月24日，中国、印度、新加坡等21个国家政府代表在北京签署了《抽检亚洲基础设施投资银行的政府间框架备忘录》，决定成立亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”），标志着中国倡议下的亚洲区域合作又迈进坚实的一步，反映出亚洲各国在中国的倡议和主导下体现出的高度凝聚力与强大执行力（王健，2014）。在2015年3月，英、法、德、意等欧洲国家的先后加入，进一步提升了亚投行的实力与影响力。亚投行进展得如火如荼，引发了全球的热议，也招致了不同的声音。作为一个年轻的国际多边金融机构，专家学者对其了解多集中在纵向层面亚投行的作用、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---意义与前景上，很少有人对亚投行以及同类机构作横向对比与区分。文章旨在对亚投行与相关的组织进行横向的对比研究，以期对亚投行有一个更加清晰、全面的梳理。2亚投行概况2008年全球金融危机对全球经济格局产生了重大而深远的影响。发达经济体经济复苏乏力，欧美经济出现分化，对新兴经济体带动作用有限。亚洲各国要想恢复经济高速增长，实现亚洲价值、亚洲创造、亚洲投资和亚洲市场，需要联手培育新的经济增长点和竞争优势。此时的中国正面临产能过剩、经济下行风险加大的形势，又逢“一带一路”的提出，亚投行应运而生。中国创建亚投行的最大动力，是在经济进入“新常态”后寻找新的增长点和动力源，避免陷入“中等收入陷阱”，中国希望通过亚投行这一机制将其长期以来以投资驱动经济增长的方式从国内延伸到国外。在此过程中，中国既可以增加庞大外汇储备的投资回报率，输出与基础设施建设相关领域的国内剩余产能，又可以充分发挥和利用其积累的丰富的基建经验和技术，同时还可以拓宽人民币国际化的渠道（陈邵峰，2015）。亚投行的成立不仅有利于补充完善现行的国际发展融资体系，促进亚洲经济融合与一体化发展，还对于推动全球经济再平衡和国际金融秩序改革具有至关重要的意义（王达，2015）。作为中国金融外交的利箭，亚投行既有利于消化中国过剩的外汇储备、推动中国资本走出去，也能为人民币国际化提供便利，还有利于加强与相关国家的政治关系，是中国援助性经济外交的重要组成部分（李巍和孙忆，2014）。3亚投行与世行、亚行的对比研究亚投行与以美国为主导的世行、以日本为主导的亚行都是多边开发性金融机构，为促进发展提供融资服务。在主导权上，世界银行和亚洲开发银行等国际多边金融机构长期被美欧日等发达经济体把控，亚投行则是以中国为主导，为最大的地区建立区域性银行。融资模式上，贷款是亚行等旧有的开发性金融机构进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行融资的主要模式，具有较大的局限性。财政部部长楼继伟表示，亚投行在成立初期将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款，但今后将考虑设立信托基金，针对不能提供主权信用担保的项目，引入公私合作伙伴关系模式（PPP），通过亚投行和所在国政府出资，与私营部门分担风险和回报。同时，还将动员主权财富基金、养老金以及私营部门等社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设，调动亚洲更多资金进人基础建设领域。职能上，亚行的主要职能是帮助亚太国家反贫困，实现“没有贫困的亚太”，亚投行的主要职能是运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等。除了传统意义上的“铁公基”项目（铁路、公路、机场、管道、港口、桥梁、水利等重大基础设施...