高校物业服务模式比较研究

高校物业服务模式比较研究高校物业服务模式比较研究摘要:自管、托管和混合,是目前高校物业服务的三种主流模式。高校物业服务模式的选择受内外部多重因素的制约。基于物业服务刚性评价指标,进行高校不同物业服务模式比较研究,对于客观评价、理性选择、修正完善高校物业服务模式具有普遍的理论和实践价值。关键词:高等学校;物业服务模式;制约因素;评价指标;物业服务质量;物业服务成本:F719文献标识码:我国实施改革开放政策以来,社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,高等教育大众化、现代化和国际化的进程加速,高校后勤社会化改革不断深化,市场对高等教育资源要素配置的基础性作用日显强大,作为高等教育系统中最具产业特性之一的高校物业服务走市场化、产业化、专业化道路成为必然。我国的物业服务是“舶来品”,它诞生于20世纪八十年代初的深圳经济特区,而真正意义上的物业服务业至今仅有20余年的发展历史。我国高校的物业服务业起步于20世纪九十年代初,迅猛发展于九十年代末,仅就10余年的发展历史。经过10余年的实践探索,高校物业服务形成了自管、托管和混合三种主流模式,这三种模式属优属劣,很难一概而论,争论和担忧一直没有终止。时至今日,我们必须做一些深层次的理性思考,不仅要对模式选择制约因素进行分析,而且要确定必要的刚性评价指标,采用定量和定性分析方法,对不同物业模式进行客观比较,在此基础上揭示高校物业服务的本质特征,以更好地指导引领实践。一、高校主流物业服务模式及基本特征所谓模式,其实就是解决某一类问题的方法论。即把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度。模式是一种参照性指导方略,在一个良好的模式指导下,会得到解决问题的最佳办法,有助于高效完成任务,达到事半功倍的效果。十年磨一剑,经过10余年的积极探索,目前高校物业服务形成了自管、托管和混合三种主流模式,这三种模式各具特色,并被高校普遍选择和采用。1、自管模式及其特征所谓自管模式,就某一具体高校而言,无论是后勤管理与后勤服务职能完全合一,实行大一统体制,还是将后勤管理(甲方)与后勤服务(乙方)职能分离,实行甲乙方体制,或是将后勤管理与后勤服务职能分离,实行并行体制,其物业服务完全由高校自主承担,自主管理和自主运行,没有借助任何社会企业等市场外力。自管模式基本特征,物业管理和物业服务隶属学校,学校对人、财、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---物的统一控制拥有绝对的掌控权,即使物业服务模拟公司化运作,一旦学校需要调整,几乎必须无条件服从,就此而言,学校始终处于主动地位,同时便于学校消化吸纳既有后勤和富余人员,减少冗员。但由于责、权、利、效分离,因而缺乏动力和活力,往往效率低下,服务质量和水平难以提高,传统的人事行政管理优势和开放的劳动用工风险并存,往往劳动纠纷频发,官司不断,学校会长期被困扰。2、托管模式及其特征所谓托管模式,就是将高校自身的物业服务市场全面开放,通过招投标,将学校的全部物业托管给一家或多家社会物业服务企业,由社会物业企业承担服务职能,学校指派少量精干人员负责日常物业服务的监督管理。托管模式基本特征,便于学校精简后勤行政管理和后勤服务人员,尤其可以使是学校高层从繁重的后勤事务中解脱出来,通过开放市场和竞争,可以选择较为满意的服务企业,物业服务的质量和满意度在较短时间内会明显提高。实行托管后,物业服务企业与学校之间不存在隶属关系,两者是平等的主体,双方必须共同遵守合同,履行和行使相应的义务和权利。逐利是企业的本性,在不增加或者可以节省服务成本的前提下,物业企业通常会积极配合学校,主动改善服务,否则学校必须增加服务经费。托管模式下,学校对服务企业的行政威力完全失效,学校既有的后勤人员无法消化,学校总的物业服务经费会明显增加,服务范围、服务质量和服务经费是学校与服务企业之间矛盾和摩擦的焦点,而且博弈旷日持久,一旦劣质服务企业进入,会给学校在服务保障、社会信誉和经济成本等方面带来不可估量的损失,更换新的服务企业往往使学校进入左...

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