铁路物资采购模式特点及发展分析

铁路物资采购模式特点及发展分析[摘要]文章在研究中以铁路物资采购模式为核心,明确铁路物资采购模式的特点,分析铁路物资采购管理存在的问题,并提出促进物资采购发展的有效途径,进而为相关研究人员提供一定的参考价值。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研宄使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。[关键词]铁路;物资采购;特点;发展[D0I]1013939/jcnkizgsc201720196随着社会经济和科学技术的发展,促进铁路运营管理体系的完善和优化,并对铁路物资采购模式提出了新的要求。为了谋求稳定长久的发展,相关管理人员要给予铁路物资采购足够的秉视,转变原存的管理理念,推进物资采购管理模式和管理机制的创新,优化铁路物资采购模式,进而提高铁路物资采购管理的综合质量水平。在这样的环境背景下,探究铁路物资采购模式特点及发展具有非常重要的现实意义。1铁路物资采购模式的特点11集中性为了提高采购效率,降低采购成本,铁路物资采购以集中采购模式为核心,在上级授权规定的权限内进行物资购买、项目审计以及服务评估,组建专业采购队伍,有效节省采购次数与采购环节,发挥出批量采购的价格优势,进而提高铁路物资采购的综合质量水平。[1]12联动性由于铁路安全控制的复杂性,以集中控制为核心形成多方监控管理机制,结合铁路物资采购工作内容,要求铁路物资采购模式要具备联动机制,环环相扣,各个采购模块相互独立而又相互促进,形成完整的铁路物资采购联动体系,以保证铁路物资采购的系统化和科学化。13约束性铁路系统运行的综合性和复杂性,决定了铁路物资采购工作量大而杂的特点,这就要求铁路物资采购模式要具备极强的约束性,利用完善的管理机制和管理体系,约束采购人行为和采购实际流程,使其有法可依、有章可循,进而提高铁路物资采购工作的有序性和规范性。2铁路物资采购管理中存在的问题21采购权力分散当前,铁路物资采购存在分散采购模式,分散采购作为一种非集中式采购模式,主要是采购人集中采购0录外的货物与服务,在铁路建设中,由于多个参建方进行工程建设和管理,使得采购权力呈现分散状态,无法保证铁路物资采购质景。同时,受采购种类的影响,管理人员很难清楚地界定采购权限,造成采购权力的分散,而这种权力分散容易滋生出违规违纪行为,采购人谋求利益危害企业利益,进而给铁路物资采购工作的开展造成不利影响。22质量保证体系不完善在实际采购工作中,若对物资质量监控不到位,就会发生物资质量不合格的情况,投入使用会造成工程质量问题,若不投入使用,就会造成物资浪费,损害企业经济利益。尤其是在物资采购初期,采购人员要对供应商相关资质进行核查,避免生产产品的技术监管不力而造成的物资质量问题。[2]在物资验收工作中,受实验部门检测设备数量限制,没有对所有物资进行充分检测,或者是为了节省检测费用,没有到专业检测机构进行外检,进而降低铁路物资产品的综合质量。23采购制度的缺失在进行铁路建设中,其采购以招投标方式为主,在此过程中,受利益诱惑,在采购招投标中不正当的竞争手段比比皆是,以低价中标进入供应名录中,并在实际供货中借机提高物资价格,甚至是存在虚报物资数量的现象。同时,在招标活动中,一些企业名义上进入招标采购后,设置质量保证阻碍公平竞争,非法手段排挤其他供应商,让关系户进入供应方名录中,进而威胁了铁路物资采购质量。[3]3促进铁路物资采购发展的有效途径31实行集中化采购模式在进行铁路物资采购管理的过程中,为了提高采购质量,企业以集中化采购模式为核心,将采购部门人力、物力、资金整合在一起,形成采购资源和采购优势,应对物资供应商,以需求数量优势降低采购价格,进而实现铁路物资采购成本的最小化,并和优质的供应商建立长久合作关系,制订战略性合作方案,维护自身利益。为了避免采购权力过于分散,在实际采购中,结合物资特点进行招标采购和询价议标采购,物资采购部门收集资料,制定招标文件,采购部门主要负责资料组织供应。[4]集中化采购...

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