农民工社会保障的人权维度分析柯亮KELiang(陕西学前师范学院，西安710100)(ShaanxiXueqianNormalUniversity,Xi'an710100,China)摘要院庞德认为，权利的木质就是一种“合理的期望”。农民工社会保障权就是这样一种合理的期望，最初是作为应用权利存在的，是人权最初和最完整的形态。木文旨从应然逻辑山发，从平等权、生存权、发展权三个人权维度视阈,具体考量和剖析农民工社会保障权的正当性、合理性与现实性。Abstract院Poundbelievedthattheessenceoftherightisa"reasonableexpectation".Socialsecurityrightsofmigrantworkersissuchareasonableexpectation,whichexistedinitiallyasanapplicationright,andit’safirstandmostcompleteformofhumanrights.Fromacertainlogic,thispaperconsidersandanalysesthelegitimacy,rationalityandrealityofthesocialsecurityrightsofmigrantworkersindetailfromthreehumanrightsdimensionsofequalrights,survivalrights,anddevelopmentrights.关键词院农民工;平等权;生存权;发展权Keywords院migrantworkers；equalrights；survivalrights；developmentrights中图分类号院F406.15文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)27-0179-021平等权视阈下的农民工社会保障权要要国民待遇的切实思考自近代以来,平等理论发展经历了形式平等和实质平等两个阶段。形式平等理论以启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”为价值基础，强调法律对人的一体、无差别的保护，但是忽视了只有差别性的人们在权利实现手段和范围的差异，最终因要求国家扮演“守夜人”的消极角色，造成了弱者越来越弱的不平等结果。实质平等理论是基于修正形式平等而存在的。实质平等理论认为要想使整个社会的所有成员都处于一种平等的地位，可以通过进行某种补偿或再分配实现，该理论指出如果社会上各成员之间的财富和权利是不平等的，那么应该对每一个人的利益进行补偿,特别是对于那些地位最不利的社会成员来说。总之，现阶段实质平等理论对人的权利关注更加注重现实生活中具有不同自然特性的人。在这种新形势下，弱势群体的权利将能够得到最大程度的保证，同吋这也成为了国家的一项义务。农民工作为中华人民共和国公民“在法律面前一律平等”，应当平等地享有宪法权利和法律权利。然而，我国二元体制问题，使农民工得不到公正的国民待遇，也正是这种制度障碍引起的就业差异、收入差别、文化隔阂等原因，使生活在城市中的农民工备受各种社会歧视。歧视的实质就是不平等，表现在劳动就业差异、劳动安全保护不足、社会保险差异、子女就学难、人身损害赔偿标准低、社会生活重遭白眼等问题上。这种不平等实际上是法律上认可了基于出身、地位等而享有的特殊权利，以牺牲农民工的平等就业权为代价。对农民工而言，由于己经存在着的巨大的城乡差别，农民工和城市居民无法实现真正的实质平等，但是，决不能因此而放弃追求农民工和城市居民平等，至少应该保证两者形式上的平等，实现同样的就业、保险、待遇等。就社会控制的各种手段来说，法律最具形式主义。所以，要想真正地实现农民工和城市居民形式平等，必须采取法律的手段，保证农民工和城市居民同样的法律地位，在法律中加入平等的精神。2生存权视阈下的农民工社会保障权要要实质公正的理性冋归生存权，作为公民应当享有的iL由国家依法保障的使人之为人的最基本权利，应当包含最基本的生命保障权、最基本的物质生活保障权以及最基本的文化生活保障权三个层面的内容。最基本的生命保障权指任何公民奋保持自身各种生理、心理特征的存在的权利。人一旦失去了自己的生命，那么其他的任何权利都没有了意义。因此，保证生命权的存在是每个人存在世上的必要条件。但是只冇生命权还不足以保证人的生命得以延续，人要想活着还必须有衣服可以蔽体，有食物可以果腹，有居室可以抵御风雨等。所以，最基本的物质生活保障权也是人生存的必要条件。可是物质生活保障权和生存权不同，它需要政府的大力支持，对于生存障碍的社会弱者，国家应该自觉地承担起自身的义务，积极采取奋效的措施来改善他们的生活条件。生存权的确立要求政府和社会要尽可能保障...