涉农高校"211工程乃三期建设结果与趋势研究摘要：采用文本分析的方法对8所涉农“211工程”高校三期建设的结果与趋势进行了研究。研究结果表明，“211工程”三期建设整体带动效应明显；在重点学科建设、人才建设、创新人才培养和项冃管理等方面形成了四条重要经验；在学科的结构布局、人才队伍和经费投入等方面存在不足；对未来建设的构想集中体现在“特色发展，重点突破”作为重点学科建设的路径，教师队伍建设突出国际化，提高人才培养质量作为建设的落脚点，效益优先作为体制机制改革的方向。针对教育主管部门和相关高校的建设者如何协同办好中国一流的高等农业教育提出了两点思考。关键词：涉农高校；“211工程”建设；学科建设中图分类号:G648；S-40文献标识码：A文章编号:0439-8114(2013)15-3697-04“211工程”是新中国成立以来国家在高等教育领域进行的规模最大的重点建设工程，其总体目标是要使一批学校和学科接近或达到国际同类学校和学科的先进水平［1］。涉农“211工程”高校是其中的重要组成部分,在服务国家科教兴农战略中发挥着引领作用。截至2012年，各涉农“211工程”高校相继完成了三期建设任务并接受了国家冇关部委组织的总结验收。在国家大力实施中长期教育改革和发展规划纲要［2］,推进国际知名、有特色、高水平的高等学校建设，以及依靠科技创新驱动、引领支撑现代农业建设的大背景下［3］,考察这些学校是否实现了国家预定的“重点突破”的目标，探索在项目实施的过程中的经验和不足以及对未來建设的要求，具有重要的理论和现实意义。木文结合涉农高校“211工程”三期建设报告，采用文本分析的方法[4],试图对其建设结果与趋势进行细致的分析。1研究设计1.1研究对象与硏究内容由于获批进行“211工程”三期建设的涉农高校共有8所，分别是中国农业大学、华中农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、四川农业大学、东北农业大学、浙江大学和西南大学。因此本文选取了这8所高校的三期建设报告作为研究的样本。从文本结构来看，各研究样本主要由“211工程”三期建设的成功做法、经验、存在的问题，“211工程”四期的建设思路、建设目标、建设重点等三部分组成，部分样本对“211工程”未来的发展提出了建议。1.2研究方法与数据处理一方面，利用WORD文件“编辑”菜单中的“查找”功能，统计相关方面的关键词在不同文本中所出现的频率；在同一文本中，同一含义的关键词或者短语若出现多次，仅记录一次。另一方面，对各研究文木逐一进行对比研究，特别关注了语义相同或相近的表述，以进一步挖掘和梳理相关信息，从而修正相应的频次。在此基础上，根据关键词在不同文本中出现频次的高低，来描述和分析相关方面的情况。2结果与分析从8所涉农高校的建设报告來看，对建设成效的描述涉及学科水平、科研成果、人才队伍、学生质量、社会服务等多个方面，主要高频词为“取得突破或重大突破”、“成效显著或成效明显”和“完成建设任务或目标”。根据2012年全国学科评估结果的统计［5］：8所涉农高校中排名全国第一的学科数量为10个占全国高校排名第一学科数(114个)的8.8%；排名前5的学科数达到53个。8所涉农高校有学科领域进入基本科学指标(EssentialScienceIndicators,EST)前1%的高校数为5所，占样木数的62.5%o特别是中国农业大学由2008年的2个学科领域进入ESI前1%增加到2012年的7个学科领域。可见，通过三期建设8所涉农高校均取得了显著效果，学科水平和办学质量明显提升，部分学科领域特别是涉农优势学科在国际上己经产生了较大的影响力。但同时在涉农高校间也存在发展不平衡现象，部分高校学科的整体实力有待提升。2.2涉农高校“211工程”三期建设经验2.2.1重点学科建设项目突出顶层设计、重点突破和需求导向重点学科建设项冃是"211工程”三期建设的主体内容，在经费支出中所占的比例最大，在8所涉农高校关于重点学科建设方面的经验总结论述所占比重也最大。这与国家提出的"211工程”建设“重点学科建设是核心”的工作思路是一致的。统计显示，在重点学科建设方面“顶层设计”、“重点发展或重点突破”是出现频次最高的两个关键词。“顶层设计”本意是指自高端开始的总体...