“三个课堂”促进新时代教育公平发展的研究胡小勇曹宇星宋宇陈孝然李婉怡摘要：能获得公平而高质量的教育，是人民不懈追求的目标。我国政府提出的“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”，以其“专门-共享-开放”的核心特征彰显出新时代的教育公平内涵。该研究梳理了自2016年国家颁布的“三个课堂”政策及影响，分析了政策执行过程中存在供给制度缺失、师资队伍薄弱、应用结构松散等难点问题；在此基础上围绕“三个课堂”常态化应用的“新基建、种子师资培育、评估机制建立”等方面进行研究分析，提出针对专递课堂，实现以区域统筹为主体，基于“虚拟课表”实现以点带面的跨区帮扶策略；针对名师课堂，以名师工作室为主体，课题课例引领与混合式教研相结合策略；针对名校网络课堂，以名校强校为主体，校际合作与在线课程建设相结合策略，从而为促进新时代基础教育公平，推动“三个课堂”常态化应用落地提供参考。关键词：专递课堂；名师课堂；名校网络课堂；政策；教育公平：G434文献标识码：A本文系2018年度国家社会科学基金重大项目“信息化促进新时代基础教育公平的研究”（项目编号：18政法A334）研究成果。一、引言我国自古就倡导“有教无类”，教育公平观念深入人心。当教育迈入信息时代快车道，追求更大规模更高质量的教育公平是民之所向。我国为促进区域、城乡、校际、群体的教育均衡发展，不断推进政策制定与改革实践。教育信息化“十二五”规划期间，基本完成了“三通两平台”的建设，教育部印发《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》又进一步提出要依托信息技术手段建设、应用、共享优质数字教育资源，促进教育教学质量提升。这期间，2012年在全国教育信息化工作第一次电视电话会议上，首次提出要发展“三个课堂”[1]，推动“优质资源班班通”，重点建设名师和名校网络课堂，集中开发音乐、美术、英语等短缺课程，加快优质教育资源共享。2015年，全国教育信---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---息化工作会议再次强调“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”对于促进教育公平、提高教育质量的作用[2]。在陆续颁布的《教育信息化“十三五”规划》和《国家教育事业发展“十三五”规划》（国发[2017]4号）等重要文件中，均关注到推广应用“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”的政策指引，以实现让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。在此背景下，2020年3月3日，教育部再次提出《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，继续推动三个课堂的实施进程，坚定信息化助力基础教育均衡公平的重要地位。本研究将梳理“三个课堂”发展现状，聚焦其促进教育公平的三个问题：（1）“三个课堂”如何诠释教育公平内涵？（2）政策研究与执行现状及难点如何？（3）未来实施路径该向何方发展，以进一步促进“三个课堂”的常态化应用？二、“三个课堂”诠释教育公平内涵（一）专门-共享-开放：教育公平理念落实常态化课堂实现教育公平是当今我国实现教育现代化，迈入教育强国行列的战略性任务，而城乡、区域、校际、群体差异悬殊，是长久以来较难跨越的鸿沟。“三个课堂”是以信息化为手段，以课堂载体，积极正视差距，促进教育公平的实践行动。如表1所示，“专递课堂”凸显专门性。“专递课堂”的应用主要针对农村薄弱学校或教学点由于师资缺乏，无法开出开足开好国家规定课程问题[3]。集中力量解决基础教育“平等”“保底”工程。也就是说，优质教育不仅仅是少数人的权利，而是应该具有包容性，能够为不同地域、不同社会阶层、不同教育特殊需要的学生专门输送基础教育课程，以满足其基础教育需求；“名师课堂”强调共享性。主要强调“名师”的优质教育教学经验供教师群体共享，充分发挥名师的示范引领作用，提升教师教学能力及专业水平。亲其师，信其道，名师的师德高尚、学识广博是学习者受用一生的宝藏，而如何发挥名师率先垂范作用，带动更多教师扎根于课堂，培育出更多帮助学习者成长的优秀教师，也是广大学习者的急切需求；“名校网络课堂”倡导开放性。“名校网络课堂”的应用使得优势学校呈现出一种全方位、非封闭式的...