广东省D市花生油小作坊食品安全监管研究赖君智摘要：本文通过总结分析文献的方式，结合广东省D市小作坊生产花生油的现状，对食品安全监管方案展开研究。本文对花生油小作坊黄曲霉毒素防治难点进行分析，总结出难点集中在原料管控难、加工脱毒难和成品检测难3点。针对这些防治难点提出3个监管审查重点，分别是原料采购监管、仓储监管和精炼加工监管，以期对减少D市小作坊花生油黄曲霉毒素污染及总体的食品安全监管提供参考。关键词：小作坊;花生油;黄曲霉毒素;食品安全监管Abstract：Inthispaper，theFoodSafetyManagementwasstudiedbysummarizingandanalyzingthepastliterature，combiningwiththecurrentsituationofpeanutoilproductioninindividualworkshopinDcity.Thispaperanalyzesthedifficultiesinthecontrolofaflatoxinwhichproducingintheproductiveprocess.Thedifficultiesaresummarizedasfollows：difficultcontrolofrawmaterials，difficultofdetoxification，anddifficulttestingoffinishedproducts.Inviewofthesedifficulties，threekeypointsofsupervisionreviewareproposed，namelyrawmaterialprocurementsupervision，storagesupervisionandrefiningsupervision.Throughtheanalysisofthis，andprovidesomereferenceforreducingthepollutionofaflatoxinduringproducinginindividualworkshop，aswellasthefoodsafetymanagementinDcity.Keywords：Individualworkshop;Peanutoil;Aflatoxin;Foodsafetymanagement中圖分类号：TS201.6食品安全与每个人的生活息息相关，同时也考验着当地政府的执行力和公信力。小作坊是一种传统而简单的食品加工方式，特指有固定生产场所，从业人员较少，生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，生产加工传统、特色食品的生产经营者。对消费者来说，小作坊生产的食品价格低廉，品种多样，购买方便，有其存在的积极意义;对生产者来说，有制作工艺简单，设备简易，准入门槛低的天然优势，是一种较易实现的经营手段。然而，由于从业人员知识水平不高，导致质量管理薄弱，是食品安全的高风险点。小作坊数量多，分布广，有的作业场所隐蔽，伴有一定的流动性，导致监管成本大大增高。花生油是我国广东省地区的消费者偏爱的食用油脂，截至2018年初，广东省食用植物油行业登记在册的就多达549家，其中小型企业占87%，全省各市均有分布。在分布广泛的同时，也给监督管理带来较大的压力，与花生油生产相关的食品安全事件时有发生，其中以2015年5月中央电视台《焦点访谈》报道的肇庆市“问题花生油”事件最为著名，事件中，全省共发出《责令整改通知书》720份，立案查处违法生产经营单位88家，抽样送检花生油769批次，给广东省油脂生产企业的名誉带来负面影响，由此可见花生油生产监管任务艰巨，意义重大[1]。本文以广东省D市花生油小作坊生产现状为例，对花生油小作坊的监管方案展开探讨研究。1花生油主要污染类型广东省食品药品监督管理局在大量调研的基础上，针对花生油小作坊生产加工的特点，总结压榨花生油产业环节包括原料采购、存储、加工制造、运输、销售、回收6个环节，对其中的原料采购、加工制造两个环节，又提出了花生油风险防控八要点[2]，见表1。笔者以现场调研为基础，结合新闻、文献进行分析，认为目前D市花生油小作坊最主要的污染类型为黄曲霉毒素污染。2黄曲霉毒素污染现状关于广东省花生油黄曲霉毒素污染的现状在近10年中已多见报道。黄湘东等[3]研究表明，2005—2006年广东地区市售花生油中黄曲霉毒素B1超标率17.6%，检出率35.3%。张维蔚等[4]也曾调研，结果显示2009—2013年广州地区市售花生油黄曲霉毒素B1超标率4.39%，检出率63.16%。2015年广东地区花生油黄曲霉毒素B1超标率8.5%[5]。宋美英等[6]学者的研究表明，2017年广东地区小作坊花生油黄曲霉毒素B1超标率为11.8%，检出率56.9%，同时指出高消费人群中，由花生油中黄曲霉毒素B1引发肝癌的风险相对较高。说明广东地区花生油中黄曲霉毒素污染水平一直较高，尤其是小作坊花生油，且未得到明显控制。黄曲霉毒素之所以被频繁检出，既有难以发现的原因，也有难以消除的原因。3...