中国海权要素分析与战略选择付海梅[摘要]海权包括海洋利益、海洋权利、海洋权力三个层面。以马汉海权理论为视角，深入地分析影响中国海权发展的四大要素，即地缘政治、民族文化、政府政策和海军力量。海权是大国崛起的重要条件，在当前的形势下，发展海洋经济、弘扬海洋文化，建设强大海军、加强海洋管理和立法及实现台海统一是实现海权发展的重要路径。[关键词]海权；中国；马汉；军力[中图分类号]D668[文献标识码]A[文章编号]1009—2234（2012）05—0064—02海权，对于中国来说是一个沉重而又催人奋进的课题，沉重是由于近代中国所受侵略凌辱无不与海洋有关，催人奋进是因为自甲午战争以来，数代中国人为中国海权而前仆后继不懈努力。20世纪80年代以来，我国经济逐渐由内向型转为外向型，对外贸易日趋发达，从而海上安全问题日益突出，关于海权的话题逐渐浮出水面。面对日益严峻的海洋领土争端、台海问题、海上贸易通道安全保障的需要等，唤醒民族海洋观念与海权意识已迫在眉睫。针对种种现实问题，文章依照马汉海权思想分析了中国海权基本要素，并作了构建中国基本海权的尝试。一、海权概念厘定海权是一个主权国家对其领海、毗连区、专属经济区及相关国际海域具有实际的管辖和控制能力，在受到他国武力攻击、蓄意侵占、违反有关国际法和本国法律法规时，具有自卫反击的能力。具体来讲，海权包括三个层面：海洋利益（seainterest）、海洋权利（searight）和海洋权力（seapower）〔1〕。海洋利益是指主权国家在特定海域获得的所需资源与财富，维护海洋利益是海权的终极目标；海洋权利是主权国家在国际法等法律文本的规定下所享有的海洋利益的法定资格，保障“海洋权利”是实现海权的法律前提；海洋权力则是主权国家为了保护海洋利益、实现海洋权利所拥有的对其他国家的制约和支配力量，强化“海洋权力”是实现海权的关键所在。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、中国海权要素分析马汉在《海权对历史的影响》一书中深入探讨了影响海权发展的条件和要素，本文借鉴马汉的思想结晶并结合中国具体国情，分析了影响中国海权的四大要素。1.地缘政治马汉认为在影响海权的条件中，有三个是和地缘政治相关的，笔者总结为两点。首先是地理位置，他指出“如果一个国家所处位置，既不靠陆路去保卫自己，也不靠陆路去扩张其领土，而完全把目标指向海洋，那么这个国家就比一个以大陆为界的国家更有利的地理位置”。〔2〕第二，他认为如果一个国家有足够的领土面积，有漫长的海岸线和通向海洋的便利通道，那么这个国家的海权发展就有一定的优势。从地理位置上看，中国地处亚洲大陆东南部，北方与陆地强国为邻，东南濒临太平洋西岸，是比较典型的陆海复合型国家1。我国拥有960万平方公里的陆地面积和300万平方公里的海洋国土，共有二万余公里陆上疆界线和一万八千余公里海岸线。这些是我们发展海权的有力地理因素。但是在我国面对浩瀚海洋的同时，一个严峻的事实却摆在了眼前——迄今为止，中国没有一个出海口。地区大国如日本、印度、韩国对我们虎视眈眈，区域外大国-美国屡屡刁难，中国的海洋主权频频告急。2.民族文化一般来讲，如果一个国家领土面积足够大，从事海洋事业的人口足够多，国民又喜欢外向型经济、热衷对外贸易的话，那么这个国家的海权会有长足的发展。具体到我国的情形，国土面积大是共识，也是优势所在。但是我国的领土，不论是陆地还是海洋，都存在着很多争议和未决之处。而谈到国民热衷于外向型经济和对外贸易，就要归功于改革开放了。改革开放前的中国一直紧锁国门，固步自封。改革开放后，对外贸易逐渐繁荣起来，“中国制造”逐渐走向世界，中国取得了不俗的成绩。但是对外贸易中，我们还处在低级阶段——没有自己的民族品牌，没有定价权，缺少话语权。此外，一国的传统文化对海权也有着广泛而深远的影响。在西方人热衷于探索海洋、发展对外贸易的时候，我们国家还局限于对陆地的情有独钟。从所谓的“寸土必争、守土有责”、“宁失千军，不让寸土”等词汇中即可以看出我们十分重视陆地疆土，而对海洋则是敬而远之。即便...