内蒙古区域旅游合作发展现状分析（内蒙古财经学院，内蒙古呼和浩特010080）摘要：论述了区域旅游合作的概念，分析了区域旅游合作动力机制，指出区域旅游合作应在政府主导下、实现社会参与,逐步缩小区域之间'城乡之间和不同社会群体之间旅游经济发展水平的差距，创造机会均等'协调发展的社会大环境。关键词：旅游；区域合作；有效机制；战略协作；内蒙古:F90.6C226）文献标识码：A:10076921（XX）08—0006—04对于区域的理解有以下几个方面：区域是三维空间，可以是自然的、社会的、政治的、经济的、文化的、历史的或者说是各种因素的集合体；区域的界限模糊，除政治区域外，一般没有严格的范畴和边界以及确切的方位，即使是政治区域，由于人为的因素也可以发生转变；区域具有一体化特征，这种一体化可以是纵向的，也可以是横向的，区域都是从中心点开始向外辐射；区域内的要素是流动的，始终进行循环交流，并促进区域的协同发展；区域之间具有差异性。区域之间生产要素（自然的、经济的、技术的、劳动力的）的不完全流动性、经济活动的不完全可分性、创新能力的部分排他性和竞争性、商品和劳务的不完全流动性共同构成了区域分异的基础，并形成区域差异。1概念的提出与动力机制分析作为区域经济研究的一个分支，区域旅游得到了广泛的重---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---视。从旅游界近几年的研究成果中不难发现，关于区域旅游的研究较为深入，从区域旅游的理论分析、概念界定到具体的实务操作，都有不俗的成绩。但是，综合众家研究成果，不难得出这样一个结论，即什么是区域旅游，至今没有统一的表述。现列举部分观点如下：郑耀星(1999)认为区域旅游在不同的场合有不同的涵义，从国内旅游管理的角度、从旅游产品的内容角度、从一地旅游发展阶段的角度分别提出了对区域旅游的认识，并认为区域旅游由于跨越了行政区域而进行，加强区域旅游合作以打破地方局限性的切实必要。薛莹(2001)则认为区域旅游应是依据旅游经济活动的自然联系而构成的旅游层次，是在市场作用下，以分工、交换、协作方式形成的联系相对紧密的旅游要素集中群，区域旅游是带有该区域特点的特色旅游，具有地理共同性及资源或旅游经济结构上的相似性，它们可以拥有共同的资源，也可以有较接近的文化背景，或类似的旅游产品形式。秦学认为区域旅游是用来描述、分析旅游活动和区域现象的特定术语，是在具有确定意义的“区域”内发生的一种综合性的经济、社会和文化现象。1.1区域旅游合作概念基础分析虽然对区域旅游没有得出明确的，公认的概念，但这却丝毫不影响对区域旅游的进一步探讨。近来，对区域旅游经济合作的研究就成为区域旅游研究的新热点，众多研究者就此展开激烈讨论，薛莹(2002)提出“区域旅游合作是指区域范围内不同地区之间的经济主体，从各自的利益出发，依据一定的协议章程或合同，自愿进行的协作性和互利性的旅游经济活动，是一种自利性与互利性相统一的协作关系。张正国从系统学的角---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---度将“区域旅游合作”定义为：区域内具有联系的各个旅游主体单元，与在它们之间相互作用的旅游相关要素形成有机运行系统，并促使系统功能日趋加强和发展的演化过程。区域旅游发展的基础是要依托区域的大合作，开展区域大旅游。区域旅游合作不仅仅是旅游方面的合作，还是经济的合作，文化的合作，是形成一个经济区'文化区的概念。区域旅游合作不仅涉及旅游部门'旅游企业，还涉及政府公共部门'行政执法部门'基础教育部门，交通运输部门等等，是跨部门、多行业'资源全面整合、产品优化组合的过程。这种整合不仅要在现有的行政区域内部进行，更要涉及跨行政区域的多方联动。基于多方研讨，笔者认为区域旅游合作是一种地区间的协作关系，地区内或地区间的经济主体在平等互惠的原则下，以空间资源互补、共享为基础，旅游产品、客源交换为手段，以整体营销为卖点，以整体优化，保持区域经济的可持续协调发展为目标，是一种以规模效应，品牌效应取胜的经济协作方式。这种经济协作方式可以是政府行为...