政府门户网站绩效评估研究综述徐恩元,李澜楠(四川大学公共管理学院,四川成都610064〔摘要〕我国政府门户网站目前仍存在定位模糊、服务水平差、使用率低等问题,而政府门户网站绩效评价研究主要关注的是网站的建设绩效和功能绩效,缺乏对网站的影响层面进行评价。文章通过总结政府门户网站领域的最新研究成果,以期对政府网站未来发展提供重要的参考和指导作用。〔关键词〕政府门户网站;政府门户网站效用;影响因素〔〕G35912〔文献标识码〕A〔〕1002-1167(200806-0198-071引言从20世纪90“年代电子政务承担着提高政府管理效率,实现部门互联互通、”资源共享的目标,“”“到十一五期间中央明确提出电子政务要实现全面提高政府的社会管理能力与公共服务水平,全方位地向社会提供优质、高效、规范、透”明的服务的重要职能,体制正在经历的大转型,务方式,如何以一种基于信息技术的管理平台,建立一个以公众为导向、以需求为目的的新型服务型政府提出了巨大的挑战。为了进一步加快电子政务的建设和发展,国家信息化领导小组于2006年制定和颁布了《国家电子政务总体框架》,对2006-2010年间中国电子政务的建设提出了要求和规划,其中明确提出将政府门户网站建成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平。在2007年,国务院颁布了《中华人们共和国政府信息公开条例》,并于2008年5月1日施行。这是我国政府管理体制改革过程中的一件大事,也是我国电子政务发展过程中的一件大事,更是政府门户网站建设过程中的一个重要里程碑。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制定并实施这一条例,旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。政府门户网站作为政务信息发布的有力平台,在政府信息公开的过程中扮演重要角色。另外,“十七大报告明确提出要不断推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开”听取意见,同时,“还强调要加快行政管理体制改革,”建设服务型政府,要抓紧“健全政府职责体系,,,强化社会管。,政府门户网站在电子政务中处于核心地位,它将目前传统行政中存在的分散的部门、纷乱的管理、复杂的程序等在门户网站上进行集中、汇合、梳理和规范,形成一站式服务,它不仅是政府面向社会提供公共服务的重要窗口,也是广大用户同政府进行互动交流的重要平台。因此,加强政府门户网站建设,以用户为中心,以需求为导向,不断提升政府门户网站的公共服务水平,增强政府决策透明度和公众参与度,进而提高政府公信力,已经成为了电子政务发展的主要趋势,并被世界各国政府所提倡,更成为了我国现阶段推进电子政务发展的主旋律。下面将从政府门户网站的分析入手,对此问题作进一步评述。2政府门户网站及其相关研究述评政府门户网站是政府应用信息化手段管理社会和提供服务的重要窗口,是电子政务建设中的关键环节,并且贯穿于电子政务建设的整个过程。目前,国内外学者关于政府门户网站的研究主要集中在对政府门户网站的绩效评价研究和公众对政府电子化服务的使用意向研究。本文将对国内外关于政府门户网站的概念和功能、政府门户网站的绩效评价研究和公众对政府电子化服务使用意向的相关研究进行综述。211政府门户网站的概念---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---从搜索到的外文文献来看,国外对于政府门户网站的8912008年12月286图书馆论坛LibraryTribuneDec,2008Vol128No16研究更多的是以“e-government”为主题进行的研究。很多学者认为电子政府是国际上通用的概念,“”而政府门户网站一词来自于英文单词“GeneralPortalofE-Government”的中文翻译〔1〕。目前,国内外对政府门户网站的定义还没有一致和准确的概括,各国学者也没能就这一问题达成广泛的共识。在公共组织中,一般对电子政府的理解主要集中在对现代信息和通...