中国高等教育大众化过程与普通高等教育系统的变化分析

中国高等教育大众化过程与普通高等教育系统的变化分析摘要:自1999年中国高等教育大幅扩大招生规模以来,中央与地方高等教育系统在发展轨迹和模式上具有不同的特点。实证数据分析表明:中央普通高校研究生在全部研究生中所占的比例有所提高,综合性大学所占的比例有一定的提高,生均占有较多的办学资源,表现出精英高等教育的特点;地方普通高校在校生在全部普通高校在校生中所占的比例有所提高,高等职业技术学院有了较快的发展,生均占有较少的办学资源,地方普通高校成为高等教育大众化的主力。这将奠定中国多层次和多样化高等教育格局的基础。关键词:高等教育大众化;中央普通高校;地方普通高校;高等教育发展模式根据高等教育发展的国际经验,高等教育的大众化和高等教育的多样化是紧密联系在一起的,多样化发展途径可以促进高等教育大众化进程。马丁·特罗在论述高等教育精英、大众和普及发展阶段时指出,随着高等教育规模的扩大,高等教育系统必然发生质的变化,实现高等教育大众化的途径是高等教育多样化。许多国家高等教育发展的经验表明,在大众化过程中,高等教育系统内部的分化程度会提高,一部分高等学校继续保持小规模的精英教育,占据高等教育系统的顶端,与此同时,地方性的高等学校、职业性的高等学校和短期高等学校会得到快速发展,成为实现高等教育大众化的主要力量。美国的社区学院(CommunityCollege)、英国的多科技术学院(Polytechnic)、德国的高等专科学院(Faehhochschule)等,就是各国高等教育多样化的具体表现形式。中国高等教育在大众化发展过程中是否也会走同样的道路?中央和地方高校在高等教育大众化过程中各自发挥怎样的作用?伴随着高等教育大众化进程,高等教育系统结构的特征发生了怎样的变化?这是一些值得探讨的问题。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---自1999年我国政府确定实现高等教育大众化的政策目标以来,我国高等学校招生规模和在校生规模连续几年持续保持上升趋势,高等教育系统的数量、质量和资源状况发生了很大的变化。中国高等教育大众化的实践活动,为研究高等教育大众化途径以及高等教育系统结构的变化提供了很好的现实素材。本文采用实证研究法,着重分析1999年我国政府扩招政策出台前后,特别是1998—2001年期间,我国高等教育系统发生的变化。本文所采用的数据有三个主要来源:第一个数据来源是1978~2001年的《中国统计年鉴》;第二个数据来源是1998~2005年的《全国教育事业发展统计公报》;第三个数据来源是教育部1998~2001年的《普通高等学校事业统计》,该资料的统计范围包括了全国所有的普通高等学校。一、主要分析变量的定义高等教育大众化主要表现为办学规模的扩大和办学资源的变化,高等教育系统的变化也能通过上述两个方面得到反映。因此,本文的实证分析主要涉及两个变量:高等学校规模和高等学校办学资源。一般而言,“高等学校规模”是指一所高等学校的学生规模。它的操作性定义是高校在校生人数。高校在校生构成比较复杂,除有研究生、本科生和专科生之外,还有继续教育、预科班、第二学位学生等,他们都占用了一定数量的高校办学资源。为全面和准确地反映中央和地方高校生均占有办学资源的变化情况以及进行相互比较,本文在必要的地方采用了“全时折合”方法,对高校办学规模加以计算。“高等学校办学资源”包括人力资源和物力资源两个方面。人力资源包括:专任教师、教学辅助人员;物力资源包括:教学及辅助用房、宿舍、图书、科研仪器资产值等。本文采用生师比、教师中高职称比例、生均教学及辅助用房面积、生均宿舍面积、生均图书占有量、生均科研仪器资产值六个指标,来衡量高校的办学条件。这六个指标基本涵盖了高校开展教育和研究活动所需要的基本办学资源,其中教学及辅助用房、学生宿舍等是影响教学过程的硬性约束条件,而生师比、教师中高职称比例、生均占有图书量、生均科研仪器资产值等---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---则是影响教学过程的软性约束条件。硬性约束资源和软性约束资源是相对而言的...

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