基于科教融合的新型科研机构人才分类评价研究张连和摘要：人才分类评价是推动科教融合深度发展的重要保障，是实现新旧动能转换的重要支撑。本文以科教融合后的齐鲁工业大学（山东省科学院）为研究对象，将其聚集的各类人才分为教学型、教学科研综合型、科研型和创新创业型四类，并分别针对四类人才构建了评价指标体系，为科技融合后的新型科研机构激发人才积极性，提供决策参考。关键词：科教融合；人才分类；评价指标：G311：ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.05.0110引言总书记在十九大报告中指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。而创新人才是技术与知识的载体，是国家人才资源的重要组成部分，是科技创新的关键因素。人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。2018年2月两办印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，明确提出“创新人才评价机制，发挥人才评价指挥棒作用”[1]。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---科技创新，人才为本。人才是经济社会发展的第一资源，良好的人才分类评价与晋升机制有利于最大限度激发和释放人才创新活力。中办发〔2018〕6号文件指出建立科学的人才分类评价机制，对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用[1]；文中提出对从事基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究、科技管理服务和实验技术的人才实行分类评价，建立不同的评价标准。由IMD（瑞士洛桑国际管理开发学院）研究出来的《国际竞争力报告》，通过构建人力资源质量情况的指标体系，考察不同国家和不同地区人才的指標体系，对科技人才进行了评价比较[2]。李庆军等[3]将较高层次人才指数作为评价区域创新能力的重要指标。萧鸣政[4]认为人才评价机制的特点与功能在于其社会性、结构性、循环性与联动性，评价主体的多元化、评价客体的分类化、评价内容的标准化、评价手段的科学化、评价结果的客观化、评价过程的战略导向化。叶忠海[5]提出人才分类包括两种：一是根据成才主体创造实践的领域（社会分工）进行横向分类，可分为科研领域人才和工程技术领域人才等；二是根据成才主体创造实践的复杂度、难度和内在素质（能级）进行纵向分层，可分为杰出人才、领军人才、拔尖人才、一般人才等。赵伟等[6]在对科技人才进行科学分类的基础上，分析了基础研究与应用基础研究、技术开发与应用、创新创业等不同类型创新型科技人才的特征，并构建了不同类型创新型科技人才评价指标体系。冯雪等[7]对科技人才进行了产业链上的划分，将人才分类为科研管理人才、基础研究型人才、产业化人才、产业支撑人才，并对这四类人才的评价方法指标进行了分别阐述。郑展等[8]从工程科技人才概念的界定入手，运用定性与定量相结合的方法构建了工程科技人才评价指标体系。李庆军等[9]构建了国家自主创新示范区创新能力的评价指标体系，将创新人才作为示范区创新能力评价的重要创新基础。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通过分析国内外同类研究现状发现，目前对人才还没有建立统一的分类体系，而对人才评价也没有统一的标准，大多探讨人才评价指标的获取与选择，也没有具体区分评价对象类别；对科技融合下科研机构的人才分类评价还在探索中，因此，本文的研究既可以丰富人才分类评价的理论体系，也对科研机构开展人才分类评价具有重要的借鉴意义。为整合科研院所和高校教育的科研资源与技术资质，更好地服务于山东省经济和社会发展，山东省决定整合山东省科学院与齐鲁工业大学，组建新的齐鲁工业大学，纵观国内外，此次合并开创了科教融合的一种新模式，也为科研机构在科技融合背景下的发展提供了新的契机，提出了新的挑战。齐鲁工业大学（山东省科学院）作为一种新型科研机构，是创新人才的聚集高地，本文以其为研究对象，探索建立以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的人才分类评价机制，激发和释放科研机构各类人才创新创业活力，推进科教融合的深入发展，为...