“农民体育健身工程”实施现状与对策研究摘要：本文以陕西省实施农民体育健身工程为研究对象，主要运用问卷调查、实地访谈和逻辑分析等研究方法，从政治学、社会学等学科角度，对陕西省实施“农民体育健身工程”现状、效果及存在的问题进行研究，并针对存在的问题，提出了可行性的发展对策，为有关部门提供决策依据，以便更好地发挥“农民体育健身工程”的社会效益。abstract:taking"sportsfitnessprojectforpeasants”implementedbyshaanxiprovinceastheresearchobject,usingquestionnaireinvestigation,interviewandlogicanalysisandothermethodstomakestudyonpresentsituation,effectandexistingproblemsofimplcmcnting“sportsfitnessprojectforpeasantsinshaanxifrompoliticsandsociology,thefeasiblemeasuresareputforwardtoprovidedecision-makingbasisforrelevantdepartments,soastobetterplaysocialbenefitsof“sportsfitnessprojectforpeasantsv・关键词：陕西省；农民体育健身工程；实施现状；对策keywords:shaanxiprovince；sportsfitnessprojectforpeasants；presentsituationofimplementation；countermeasures中图分类号：g812文献标识码：a1006-4311(2012)11-0258-021问题的提出2005年10月31日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中在关于《繁荣农村文化事业》一节中首次提出“推动实施农民体育健身工程”，国家发改委和国家体育总局本着“先行试点、摸清情况、积累经验、打好基础、充分论证、编制规划、逐步推进、注重实效”的原则，将2006年确定为农民体育健身工程实施的试点年，把山东、浙江、河南、江西、湖北、广西、重庆和陕西8个省区确定为试点省区。陕西省作为开展“农民体育健身工程”的试点省市之一，省委省政府及相关部门非常重视，并将此项工作纳入本地区国民经济和社会发展计划及新农村建设的总体规划之中，同时将此项工作也纳入相关部门领导干部年度工作目标绩效考核内容之一。但是，陕西省实施“农民体育健身工程”过程中，政策落实情况如何？有哪些措施需要继续保留，还有哪些不足？等问题需要我们进行科学研究，本文试图从政治学、社会学等学科角度，对陕西省“农民体育健身工程”建设现状及发展等方面进行研究，为有关部门提供决策依据，以便更好地发挥“农民体育健身工程”的社会效益，使这项惠民工程真止为农民健身和娱乐发挥作用。2研究对象与方法本文以陕西省实施“农民体育健身工程”为研究对象，运用问卷调查法、实地访谈法对陕西省“农民体育健身工程”实施现状和效果进行了文章编号:解，发现存在问题，提出相应对策。3结果和分析3.1陕西省“农民体育健身工程”实施现状3.1.1陕西省“农民体育健身工程”的建设选址、地理分布陕西省从2006年至2010年在全省4736个行政村实施了农民体育健身工程。其中，国家任务4206个，省木级自建530个，已全部建成并投入使用，超额完成国家下达的任务，即全省行政村的六分之一（2006年年底全省共有行政村28383个），目前正在建设480个。使全省11个市（区）的4736个行政村约五百万名群众直接受益，为他们参加器械锻炼提供了良好的条件，为农村基层组织开展活动提供了场所，受到了广大农民朋友的一致好评，取得了良好的社会效益。从陕西省计-一个地市來看，除杨凌区外，其余十个地市覆盖率较低，其中铜川也仅有35%（铜川地市较小），其次安康覆盖率为32.2%,最低为榆林覆盖率为11.3%,没有完成国家下达任务（即覆盖率为16.7%）,延安也未完成国家下达的任务，仅有14.9%略高于榆林。可能是由于陕北地区地理环境、经济条件、人口居住较为分散等条件限制，难以修建等原因造成。通过调查，从表2中看到陕西省各行政村在选择农民体育健身工程建设具体地址时，绝大多数“农民体育健身工程”都选择在与村里的学校、村委会、活动站等农村公共服务设施附近，实现资源整合、共建共享，同时便于农民群众参加健身锻炼，分布布局完全符合“十一五”农民体育健身工程规划中对选址的要求，方便农村体育活动的开展。3.1.2陕西省“农民体育健身工程”的项目与功能布局通过有关数据统计，达到“一场两台”的标...