供电所、配电队党风廉政建设问题排查与应对措施研究：D267文献标识：A：1674-1145(2016)11-000-02摘要供电所、配电队是供电企业党风廉政建设的“关键末梢”。加强供电所、配电队党风廉政建设，深入排査管理问题和突出风险，有针对性地提出应对措施，对提升供电企业反腐倡廉管理水平和工作成效，具有重要意义。关键词供电企业党风廉政建设问题排查措施研究经不完全统计，近年来供电企业纪检监察机构受理的信访举报，供电所、配电队领域占比较大，且被反映问题査实率相对较高。供电所、配电队党风廉政建设问题必须引起供电企业高度重视，认真研究解决。一、背景从体制机制看，供电企业历经“三集五大”体系建设、供电所专业化管理、乡镇供电所管理部撤销等变革，供电所、配电队的管理主体、管理模式都发生了较大变化。与此同时，供电企业党风廉政建设领导体制和工作机制也发生了深刻变化。从外部环境看，反腐败斗争形势“依然严峻复杂”，反腐重心有向基层转移的趋势。地方纪检监察机关全面发力“拍苍蝇”，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，不断加大典型问题、典型案例曝光力度，让腐---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---败无处藏身。从内部管理看，供电所、配电队仍是供电企业管理的薄弱环节，在财务管理、物资管理、业扩报装、供电服务等方面，长期不同程度地存在着制度执行不严、管理不够规范、服务不够精准等问题，员工廉洁从业意识淡薄，拒腐防变能力不强，党风廉政面临较大压力。二、供电所、配电队党风廉政问题排查供电企业实施供电所专业化管理，原先供电所一分为二，成立新的供电所和配电队。新成立的供电所主要担负农村0.4千伏配网运维检修、供电营销服务等工作，配电队主要担负农村10千伏线路及配电变压器运维工作，党风廉政建设主要依托党群、监察等部门监督管理。通过调査研究，党风廉政建设主要问题如下：（一）存在管理问题主体责任落实不够。主要表现在：供电企业党委落实主体责任不够，没能进一步细化分解、督促落实本单位各层级对供电所、配电队党风廉政建设管理的责任和任务，定期分析研判、认真研究解决供电所、配电队党风廉政问题方面，主动作为的少、被动作为的多；供电企业职能部门落实专业领域垂直管理主体责任不够，未能完全将供电所、配电队业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核，导致供电所、配电队缺乏专业监督和指导；供电所、配电队不能认真落实主体责任，特别是供电所所长、配电队队长不能认真落实本单位党风廉政建设第一责任人职责，履行“一岗双责”不到位现象较为严重。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---廉政风险管控不够。受多种因素影响，供电所、配电队风险排查、分析、研判、防控不够，闭环管理不到位。主要表现在两个方面：一是风险防控缺少提前量。部分干部员工风险意识不强，对供电所、配电队苗头性倾向性问题重视程度不够，不能做好提前预判，没有采取有效措施将风险隐患遏制在萌芽状态。二是廉政问题整改不到位。针对信访举报、协同监督等渠道发现的问题线索，举一反三排査整改落实不力，导致供电所、配电队有些问题屡改屡犯，不能得到根治。执纪问责力度不够。管理人员存在怕得罪人、做老好人思想，对供电所、配电队违纪行为，不同程度地存在护短、遮掩现象，不能够严格对照制度标准进行惩处，形成震慑；监督执纪没能实践好“四种形态”，没有正确把握“常态、大多数、少数、极极少数”之间的关系，严格按标准、按程序采用不同的处置处理方式。廉洁宣传教育不够。供电企业对供电所、配电队的管理，忙于业务工作较多，开展廉政教育活动较少，不能结合供电所、配电队员工廉洁从业意识不强、拒腐防变能力不强这一实际情况，冇针对性地多开展警示教育。（二）存在廉政风险一是违反廉洁纪律风险。供电所、配电队少数员工廉洁从业意识淡薄,拒腐防变能力不强，特别是个别专职电工受个人素质、收入水平不高等因素影响，办理用电业务过程中吃拿卡要、收受贿赂，利用工作便利监守自盗、谋取私利，给企业造成损失或不良影响。二是...