保定市深化财税金融体制改革问题研究薛明芳[摘要]随着我国的社会主义市场经济体制日渐发展，在党的十九大报告中进一步强调了要加快建立现代财政制度，并且对深化财税金融体制的改革目标以及要求做出了明确指示，让保定市也加强了对财税金融体制的改革。保定市政府应进一步研究如何将政府的财政职能发挥出来，来推进我国财税金融制度的改革，促进我国的市场经济体制得到更好的发展。文章以保定市作为研究对象，对保定市深化财税金融体制改革中存在的问题进行了分析并提出解决措施。[关键词]保定市；财税；金融体制；改革doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2018.19.046[]F812.7[]A[]1673-0194（2018）19-0107-030前言自从我国深化财税金融体制改革后，国内的市场经济体制以及社会环境均发生了巨大的变化。我国从1994年就开始使用分税制财务管理体制，已经成为促进我国社会经济发展的重要支柱，但是由于时代的不断变化，现在实施的财税金融体制无法解决当前出现的一些问题。保定市属于京津冀地区中心城市之一，应该在发展的过程中积极响应并落实国家所颁布的相关财务政策，要将减税政策落到实处，由于地方财政部门是本次改革的主体，更应该对改革工作提高重---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---视。进一步对保定市的财税金融体制改革问题进行探究并提出解决的措施，是促进保定市深化财税金融体制改革的重要途径。1深化保定市财税金融体制改革的基本内容国家对于财政工作以及财税改革都非常重视，保定市应该深化财税金融体制的改革，进而促进国家现代化进程的发展，为社会的可持续发展提供有力的保证。在我国财税金融体制改革的要求中，表示要始终坚持立法并稳定税负，并对财税进一步改革来促进我国的经济良性发展，让财政的位置得到了进一步的提升。主要包含了对增值税、个人所得税、环境保护税、房地产税、资源税、消费税等进行改革[1]，并且还调整了地区与中央之间的财政关系。改革财税金融体制最主要的目标就是在我国建立符合社会主义市场经济体制的现代财政制度，通过有效的改革来让社会经济得到可持续发展，改革财税金融体制和经济、社会、政治以及生态环境都有着直接的联系，在改革财税金融体制之后才能对其他方面起到支撑的作用。2保定市深化财税金融体制改革存在的问题2.1税收立法不够完善根据我国现在实施的税收种类来看，国内的税收立法最主要的三种类型就是企业所得税、个人所得税以及车船税，还有一些其他税收种类的实施行为还未得到规范。我国对财税金融改革的责任制度仍然不够完善，地方与中央之间、政府与市场之间应该承担的责任不够明确，让财税金融体制改革在保定市中的顺利进行受到阻碍，税收收入在整个财政收入中所占的比例也越来越少。税收金融的责任制度不健全增加了保定市的财税金融体制的随意性，容易在税收的过程中出现各方推卸责任，相关政策在传达的过程中很难落实，改革也因此受到负面影响。2.2中央和地方的收支缺乏规范性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---由于中央和地方的收支、事权缺乏规范性，没有将政府之间的财权和事权进行明确的划分。保定市政府在基础设施建设以及教育等方面的支出责任存在着重复性，承担了大量的不应该由地方政府承担的收支和事务，长此下来不利于促进现代国家的治理工作发展。而税收稳定、效率高的主要税种通常都掌握于中央，分税制度的改革還没有落到实际，地方政府由于税收收入较少，但所承担的事务却比较繁重[2]，让地方政府的财政压力进一步加大。再加上国家的各种惠民政策不断出台，增加了地方政府的支出压力，导致基本公共服务的建设供给远远不足无法提高城市水平。2.3财政的可持续发展不够另一方面，保定市所要面临的财政挑战还体现在债务风险上。由于经济发展的环境发生了巨大的改变，而在我国的税收制度中流转税属于最主要的一部分，财政收入会跟随着经济的增长速度而发生改变，市场经济发展迅速，那么财政收入也会随之增高。根据保定市目前的财政支出情况来看，保定市已经逐渐转为收入中等偏上的水平，社会高速发展，老龄化问题...