调整与优化哈尔滨市小城镇产业结构的对策研究摘要：本文在分析哈市小城镇产业结构调整与优化的必要性的基础上，剖析了目前小城镇产业结构的现状及存在的主要问题，提出了调整与优化哈市小城镇产业结构的对策建议，即小城镇自身的科学定位；因地制宜，培育特色；选择主导产业，强化产业支撑，打造增长极；走资源深加工之路；建设绿色小城镇；优化第三产业内部结构；立足产城融合发展;注重典型示范，探求高质量的小城镇发展道路关键词：哈尔滨;小城镇;产业结构：F29文献标志码：A：1002-2589(2016)10-0104-02小城镇产业结构优化是促进小城镇产业发展的根本性动力，也是推动小城镇经济稳定发展的重要因素。因此，应该通过产业结构的调整实现哈市小城镇产业结构的优化，建设经济繁荣、设施配套、环境优美、功能完备、特色鲜明的小城镇本文中的小城镇是指：规模上，常住人口数量在10万至20万之间；功能上，介于城乡之间，兼具城乡特点；产业上，既优于农村，又区别于城市，具有较好的技术交流、资金流动和信息传递基础；实体形态上，是农村地区一定范围内具有一定的市政设施和服务设施的县城镇、建制镇和集镇一、目前哈尔滨市小城镇建设的基本情况---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1•小城镇产业集聚效应明显增强。一是农业产业化经营水平有所提高。哈市围绕稻米、畜牧等产业链，将现代农业生产与小城镇建设有机结合，为农民增收提供产业支撑。截至2014年底，全市农业产业化经营实现销售收入536亿元,增加9.5%；农业产业化生产基地面积达到2282万亩，参与农业产业化经营的农户发展到93.4万户；市级以上农业龙头企业164家，实现销售收入309.7亿元，带动基地面积1360万亩。全市无公害、绿色和有机食品生产基地认定面积3222万亩，国家绿色食品原料生产基地面积810万亩。全市现代农业示范园区（带）218个，核心区面积达到1000万亩。落实农业科技创新与应用项目30个，实施面积62.75万亩;农业科研试验示范基地建设16个，示范推广面积500多万亩。二是园区经济集群形成。哈市园区经济发展较快，初步形成了以利民开发区的生物医药产业、宾西开发区的现代包装和农副产品加工、阿城的装备制造、依兰的煤化工为代表的四类园区经济集群，对全市小城镇的产业支撑作用不断加强，五常牛家工业园跨入省级开发区行列。三是二、三产业发展较快。产业结构的不断调整使哈市县域非农产业比重不断提升，县域三次产业结构由2010年的11.26:37.78:50.96调整为2014年的11.1：36.0：53.5,县域非农产业比重达到69.7%,工业化率约为28%。2015年上半年全市县域规模以上工业实现增加值88.7亿元，规模以上工业总产值432.6亿元，二、三产业发展向好---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2•小城镇载体功能有所提高。2015年，哈市累计投资45亿元，新建农村公路高等级路面400多公里，改造危桥265座，硬化村屯路面1847公里。全市建制镇道路铺装率达到96.3%；新增排水管线约60公里，新增排水暗渠约15公里；全市农村通乡通村公路硬化率分别达到100%和98%o2014年撤并了82个村屯，1.8万农民实现了向城镇和新型农村社区有序转移。新建农村饮水安全工程398处，木兰、方正等9个城镇污水处理厂投入运营3•小城镇社会服务功能逐步完善。2014年，全市农村居民最低生活保障对象20.4万人，农村五保供养对象2.6万人，农村居家养老服务站677个，农村卫生院所达457个。农村新型合作医疗实现了全覆盖。农村文化生活不断丰富。截至2015年上半年，全市农村已建成文化礼堂280个、文化广场647个、文化大院327个、综合文化站198个，实现乡镇全覆盖;农家书屋达到1883个，实现行政村全覆盖二、哈尔滨市小城镇产业结构存在的主要问题1.产业空心化，缺乏经济支撑。哈市许多小城镇发展的主要推动力量是政府而非市场。部分小城镇在缺乏产业和人口规模支撑的前提下，脱离实际大搞工业园区和基础设施建设，造成了“外观像城镇，实际是农村"的情况2.产业结构趋同，缺乏主导产业。主导产业是加快小城镇发展的关键环节。目前在哈市小城镇发展过程中，普遍存在---本文来源于...