基于陆海统筹的海洋功能区划实施评估研究王建庆刘奎任海波何丛颖潘廷耀邵超甘付兵---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要以宁波市为研究区域，基于陆海统筹角度，从海洋功能区划目标实现情况、海洋功能区划实施效益情况、海洋功能区划保障措施落实情况3个层次出发，选取18项评价指标，对宁波市海洋功能区划实施状况进行了评估。评估结果表明，宁波市海洋功能区划实施总功效系数F=0.65，功能区划实施效果为二级，海域使用比较协调。依据评估结果和目前实施管理过程中出现的问题，对后续国土空间规划实施提出了可行性建議。关键词功能区划;评估;权熵法;功效系数法X-145A0517-6611（2021）13-0069-05doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.018开放科学（资源服务）标识码（OSID）：StudyontheImplementationEvaluationofMarineFunctionalZoningBasedonLandandSeaOverallPlanning—TakingNingboasanExampleWANGJianqing，LIUKui，RENHaiboetal（NingboInstituteofOceanography，Ningbo，Zhejiang315211）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---AbstractTakingNingboCityastheresearcharea，basedonthelandandseaoverallplanningperspective，fromthreelevelsofmarinefunctionalzoningtargetcompletion，marinefunctionalzoningimplementationbenefitsandmarinefunctionalzoningsafeguardmeasuresimplementation，18evaluationindicatorswereselectedtoevaluatetheimplementationstatusofmarinefunctionalzoninginNingboCity.TheevaluationresultsshowedthatthetotalefficiencycoefficientoftheimplementationofthemarinefunctionalzoninginNingboCityisF=0.65，theimplementationeffectofthefunctionalzoningwasClassII，andtheuseofseaareaswasrelativelycoordinated.Basedontheresultsoftheassessmentandtheproblemsinthecurrentimplementationandmanagementprocess，feasibilitysuggestionsfortheimplementationofthefollowuplandandspaceplanningwereputforward.KeywordsFunctionalzoning;Evaluation;Weightentropymethod;Efficacycoefficientmethod2020年是十四五规划之年，在机构改革的大背景下，国土空间“一张图”真正走到了眼前，在新一轮的国土空间规划中，海洋功能区划不再作为单独规划编制，而是与陆域规划中的土地利用总体规划、城市总体规划合而为一，融合为统一的国土空间规划[1]。在国土空间规划中，如何协调海洋功能区划与陆域规划的关系，形成科学合理的海洋攻坚治理体系，是海洋生态文明建设和海洋综合管理改革面临的重大课题[2]。为夯实国土空间总体规划编制基础，扎实推进国土空间总体规划编制工作，全面掌握功能区划实施以来生态环境目标实施效果情况，需从陆海统筹角度，开展海洋功能区划实施状况评估。正是基于这一背景，笔者提出了海洋功能区划评估的具体评估模型与方法体系。近年来国内外学者开展了一些以海域为研究对象的评估研究，但目前大多处于探索阶段，尚未形成成熟的理论体系。Vincenzi等[3]基于GIS技术对地中海沿---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---海咸水湖的菲律宾缀锦蛤栖息地进行了适宜性评价，并根据评价结果将咸水湖划分为6个不同适宜等级的区域;岳奇等[4]通过参考陆域相关规划评估方法，提出了海洋功能区划实施评价的方法体系与技术路线，并对该方法和体系进行了优化。杨山等[5]以江苏省为例，通过对数模型效用函数综合评价法对该区域海洋功能区划实施状况进行了评价。丁玉平等[6]以海洋功能区划符合性为基础，通过构建判定矩阵，建立了海洋功能区划符合性分析方法。从目前的研究结果来看，功能区划的评估大多借鉴陆域评估体系，尚未形成海洋特色、地域特色明显的评估理论与方法。笔者以宁波市为例，从陆海统筹的角度出发，在借鉴前人研究的基础上，利用层次分析法建立评估指标体系，以信息熵的方法计算评估指标权重，并通过计算评估对象...