中国大学生心理健康教育现存问题与成因分析(一)【摘要】制度的存在与其背后蕴涵的伦理存在相适应。市场经济蕴涵着诸如交换或契约信用制度伦理、竞争制度伦理和分配制度伦理等丰富的伦理要索。同时，市场经济制度以其对效率与公平价值的追求，以及坚持效率与公平和谐统一的伦理取向而显示出与其它制度伦理小同的伦理特质【关键词】制度：市场经济：伦理。我国大学生心理健康教育在20多年的成长过程中，发展与问题始终相伴存在：一方面大学生心理健康教育虽然起步较晚，但由于得到党和政府的高度重视，从2001年开始，逐渐完成了从民间推动前进向政府主导的转化，其理论研究与工作开展也都进入到快速发展期，在国际上可以堪比起步较早、理论和方法都较为成熟的欧美等国；另一方面，许多潜隐在认知、研究和操作三大领域中的问题，在心理健康教育发展的过程中不断暴露出来，经常导致许多预设的心理健康教育目标无法实现。因此，为确保大学生心理健康教育始终能够沿着健康与高效的轨道发展，必须保持清醒的头脑和科学、审慎的态度，对现存的问题及其成因进行客观分析。1认知领域中存在的问题。1.1部分高校轻视心理健康教育的功能，忽视自身的主体性作用大学生心理健康教育工作必须在家庭、学校、社会、政府及大学生自身等各方面的通力协作和密切配合下，才能顺利进行。在心理健康教育实施过程中，政府部门与立法机构应该既是各类教育法规的制定者，又是贯彻执行法规的监督者，然而，由于立法机构至今仍没有出台任何敦促高校必须无条件开展大学生心理健康教育的相关法律，各级教育主管部门下达的与心理健康教育相关的许多文件常常不能被高校及时有效地贯彻执行，出现“高校不急，主管部门急”的反常现象。作为心理健康教育工作执行主体的高校，理应成为心理健康教育的积极推行者和实施者，但部分高校对大学生心理健康教育的态度却是“说起来重要，忙起来次要，做起来不要”。在这些高校，大学生心理健康教育已经不是为了满足大学生日益增长的心理发展需要，而是“成为一种时髦的口号、实施素质教育的粉饰品和应付上级检查及汇报工作的美妙装饰物”1],甚至一些追求短期内出政绩的高校领导主观上不愿意把学校有限的资金投向看不出“名堂”的心理健康教育工作中去2]。1.2部分高校及其上级行政主管部门混淆心理健康教育与思想政治教育的学科概念有研究表明，高校内大学生的心理健康教育与思想政治教育在工作对象、终极目标等方面存在着统一性的同时，两者在各自所遵循的理论、方法和运行机制等方面却有着本质的区别3]。因此，它们是两种不同的概念，具有既相互联系又相互独立的辩证关系。许多学者普遍认同思想政治教育和心理健康教育都是德育的重要组成部分的说法，认为两者同属于德育的范畴，具有平等的地位4],但是习惯于主抓思想政治工作的一些教育主管部门和部分高校，仍坚持运用思想政治教育的理论和原则来指导心理健康教育。有人甚至主张把心理健康教育直接地、完全地纳入到思想政治教育的体系中，使其成为其中的重要组成部分，把心理咨询教师纳入到思想政治教育工作队伍的管理体制中来5]。如下的事实依据也使得心理健康教育隶属于思想政治教育的观点得到肯定：首先，心理健康教育在国家及省（市）级行政机构中没有直接对应的行政部门，而是由国家教育部思想政治工作司及省（市）教育厅的思想政治教育处负责；其次，在高校校级领导的分工中，大学生的心理健康教育一般由负责思想政治工作的领导分管；再次，心理健康教育的研究课题也是由思想政治工作主管部门拟定。鉴于上述事实，心理健康教育并没有能够走出思想政治教育学科领域的范围，没有能够获得与思想政治教育同等的地位并产生与其相互补充、相互促进的作用。1.3高校内的部分教职工缺乏主动参与大学生心理健康教育的理念随着我国心理健康教育所涉领域的不断扩大，心理健康教育已不单单表示一种教育方法或一种教育技术，更多的时候已经代表了一种教育思想和教育理念。但是仍然有人认为大学生心理健康教育只是学校心理健康教育中心和心理辅导员的日常工作而已，与其他部门和人员并无密切关联。事实上，高校除了与外界社会有着千丝万缕...