乡村振兴战略下农民合作社社会化服务功能提升路径研究刘欣摘要完善的农业社会化服务体系是实现农业现代化的重要标志，农民合作社作为社会化服务的主体之一，为小农户提供了多样化服务，在助农与乡村振兴中发挥了巨大的作用。目前，农民合作社社会化服务功能仍未得到充分发挥，还存在服务带动能力较弱、资金与人才短缺、品牌建设不足等问题。乡村振兴战略下，农民合作社需要从扩大规模化发展、加大资金投入、创新人才引进机制及加快品牌建设等方面提升服务功能。基于此，探讨乡村振兴战略下农民合作社社会化服务功能的提升路径。关键词乡村振兴;农民合作社;社会化服务：F321.42文献标志码：ADOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.054农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，2007年7月，《中华人民共和国农民专业合作社法》开始施行，规定“农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”[1]，从法律角度界定了农民合作社具有服务属性。农民合作社通过为小农户提供各项农业服务，打破农产品与市场之间的阻隔，提高了农民收入，尤其在组织带动小农户、汇聚优势资源、提高生产效率、引领乡村振兴与发展等方面发挥了重要的作用。截至2019年10月底，我国依法登记的农民合作社达到220.3万家，辐射带动全国近50%的农户，普通农户占成员总数的80.7%[2]。2021年发布的中央一号文件指出，推进农民合作社质量提升，发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。因此，从乡村振兴战略意义来看，农民专业合作社不仅成为小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量，也是乡村振兴的重要主体之一。1主要特征---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经过近几年的快速发展，农民合作社的社会化服务能力已经得到显著增强，能够应对变化的市场挑战，具有以下显著特征。1.1服务模式多元化从合作社服务模式发展来看，合作社以区域产业融合为主要发展方向，汇聚了区域类各类农业资源，实现联合发展和利益联结，探索出适应于当地的服务模式，如“合作社+农户+农业企业”“合作社+家庭农场+农户”等模式，最大程度上实现了资源合理对接。1）从合作社自身角度來看，小型合作社的实力有限，无法提供全方位的社会化服务，可提供耕种、施肥等单一环节的社会化服务，能够满足农户的基本农业需求;大型合作社拥有较强的实力，可以提供延长服务模式，形成了全程服务产业链，能够减少市场风险，最大程度保护农民的利益。2）从农户需求角度看，为了满足兼业农户的需要，合作社开发了土地全托管与半托管业务，保障了农户利益，降低了耕种风险，也可以让农户全身心投入务工等经营活动中，增加了农户收入[3]。1.2交易与管理成本降低蓬勃发展的农民合作社将小农户与大市场紧密相连，成为乡村振兴中互动协作的重要中介力量。与小农户相比，合作社拥有更多的资源，能够连通基层政府、农业龙头企业、科研院所、各大金融组织等，减少了小农户单独搜寻资源与信息的交易成本，能够有效助力乡村振兴发展。合作社在提供各项服务的同时，对以小农户为主的服务对象基本情况更为了解，在精准扶贫及各项政策的下乡执行中也起到了重要沟通作用，实现了组织机构高效对接分散化小农，降低了管理成本。2农民合作社社会化服务面临的困境随着政府扶持力度的加大与乡村振兴战略的实施，农民合作社提供的服务功能在实现全面脱贫战略中发挥着重要的作用，实现了以服务带动发展的农业规模化之路，但农民合作社在社会化服务功能发挥方面仍存在一些问题，主要表现在以下4个方面。2.1服务带动能力较弱从近10年农民合作社的发展情况来看，虽然合作社的数量不断增加，但整体力量还相对较弱。各地新成立的小型合作社较多，多以个人或家庭经营为主，依附于村庄资源，局限于区域，经营实力与管理能力有限，尤其是缺乏有效服务带动能力。社员与合作社之间多为土地租赁关系，合作社也只能为社员提供最基本的服务，如农闲时候可...