关于农村集体经济财务管理模式转变问题的研究夏文杰康玉霞王雨停【摘要】论文通过对某地区管辖的多个乡镇农村集体经济的财务管理工作进行实地调研，发现该地区农村集体经济财务管理工作普遍存在很多问题，通过分析，找出问题原因，并结合当地实际情况，提出了该地区村级财务管理模式在未来向会计委托代理制转变的新思路。【Abstract】Basedonthefieldinvestigationofthefinancialmanagementworkofruralcollectiveeconomyinseveraltownshipsunderthejurisdictionofacertainarea，thispaperfindsthattherearemanyproblemsexistinginthefinancialmanagementworkofruralcollectiveeconomyinthisarea.Throughanalysis，thispaperfindsoutthecausesoftheproblems，andputsforwardanewideaofchangingthevillage-levelfinancialmanagementmodetotheaccountingagencysysteminthefutureincombinationwiththelocalactualsituation.【關键词】会计委托代理制;村集体经济;财务管理【Keywords】accountingagencysystem;ruralcollectiveeconomic;financialmanagement---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---F302.6;F321.32【文献标志码】A1673-1069（2020）11-0088-021农村集体经济财务管理的调研现状该地区现管辖22个县（市、区），205个乡镇，4010个行政村。耕地面积791.5万亩，农村人口620万人，总人口1009.77万人，所占比例为61.4%。各行政村里，大多成立3～5个村民小组来开展相关的农村活动，以便协调村委会与村民之间的关系。据了解，经过多年的发展该地区各农村主要经历村账村管、村账镇管、“双代管”、会计委托代理制和“三资”委托代理制这五种模式的变化。目前，该地区未采用“会计委托代理制”模式占95.63%。近几年为了加强农村财务管理，各村采取了各种措施，但是由于各地区农村集体经济发展不平衡，差距较大，所以并未见显著成效。为了探究该地区农村集体经济财务管理存在的具体问题，本课题组运用问卷调查、实地访谈法对该地区村级财务管理工作进行了调研。2农村集体经济财务管理存在的问题2.1财务制度不健全，账务处理不规范该地区许多村的账务处理不规范，相关的财务制度也不健全。调查数据显示，75.24%的村民对本村的财务管理制度不满意。《财务收支审批制度》《财务监督管理办法》《离任审计制度》等有待完善，《集体资金预算制度》几乎没有。56.31%的村民认为本村的财务处理程序不规范。许多村的会计账目混乱，发生的经济业务也不及时入账、结账。原始凭证没有经相关人员盖章便随意入账。财务开支随意性大，出现了多人“收钱、管钱、用钱”的现象，公款私存的现象屡见不鲜。就上述问题，归结于三点原因：一是村财务人员的受教育水平较低，专业技能较弱，综合素质较差;二是缺乏监督，包括外部上级监督、内部村组织监督以及村民的监督;三是相关的村级财务管理制度不健全。2.2村级财务人员的财务素质不高---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---该地区许多村级会计人员的业务素质与村经济的快速发展呈明显的不对称。由调查数据可以看出，目前该地区各村相关财务人员的受教育程度整体呈现偏低的现象，其中初中及以下学历的占31.55%，高中学历的占44.05%，本科学历的占22.46%，而研究生及以上学历的只占1.94%，所以村财务人员的整体综合素质偏低，知识水平有限，容易导致村里财会人员在进行账务处理的时候操作不规范。就上述问题，主要有两方面的原因：一是财务人员的择业观存在偏差，目前大部分年轻且具有相关专业技能的财务人员不愿意留在经济相对落后的农村地区就业，所以导致村里的财务人员普遍是由年龄偏大、专业知识水平偏低的村内部人员组成;二是村级财务人员文化基础较差，专业知识不足并缺乏系统的专业培训，所以村财务人员的实际操作技能也较差。同时由于受教育程度偏低且年龄偏大，导致村财务人员学习新知识的能力较弱，甚至很难理解相关的专业知识和法律法规。2.3财务管理公开化、透明化程度较低该地区目前村级财务管理在财务公开方面仍然存在着公开化与透明化程度较低的问题。调查结果...