福利经济学视角下我国农村社会救助的研究【摘要】我国还处在社会主义社会的初级阶段，农民的贫困问题是一个非常重要的问题，它不仅关系到我国经济的发展，也会影响社会的和谐，如何让处理使得农村贫困人口脱贫是我们值得关注的问题。福利经济学最重要的理论有边际效用价值论和帕累托最优理论，该文一福利经济学下的这两个理论为依据，研究了我国农村社会救助方面的现状及目前存在的问题，以福利经济学的视角研究产生这些问题的原因，并提出了解决的办法。主要问题有四个，分别为：社会救助的单一性，缺乏全面性；与城市相比，社会救助水平偏低；社会救助的理念落后；在社会救助的标准和对象方面存在问题。提出的对策是根据上面的问题提出的对应的解决办法。【关键词】福利经济学；边际效用价值论；帕累托最优；社会救助；应对措施---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---：F20文献标识码A1006-0278（2015）10-061-02一、福利经济学理论基础。（一）庇古的边际效用庇古的边际效用基数论提出了国民收入分配越是均等化，社会福利就越大，他指出个人收入的边际效用与实际收入水平是负相关关系，也就是说个人的收入在达到一定的阶段后，个人的满足程度与个人的收入是不成正比的。换一种说法就是同样的财富，富人与穷人对其能够发挥的作用的评价和判断是不同的。一元钱穷人拿到发挥的作用会更大。所以按照庇古的分析，收入分配应该以趋向平均水平最为合理。进一步的分析，现在社会要想社会福利最大化，最好的办法就是以政府为主体，将富人的财富转移给穷人，在穷人的手中发挥更大的效用，让低收入者享受社会救助福利，进一步缩小社会贫富差距，提高全社会的经济福利水平。综上所述，通过政府干预达到社会福利最大化是社会救助的重要理论基础。可以为我们解决下文出现的社会救助的财政转移支付制度提供理论。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）帕累托最优理论我们总可以找到一种方法，使的某些人的福利水平提高而不会使的其他人的社会福利水平下降这就是帕累托改进，当这种改进使的不会使一个人的状况变好而又不使另一个人的状况变差，我们就说达到了帕累托最优，帕累托最优是一种资源分配状态的理想状态，可以理解为在资源总量和分配资源不变的情况下，改变分配状况后，如果群体中的任何人的福利不受到伤害就是帕累托改进。帕累托最优是研究一项政策运行效率的重要理论基础。二、我国社会救助方面的现状，评价及存在的问题（一）全国2014年在农村社会救助方面的现状1.截至2013年底，全国有农村低保对象2931.1万户、5388.0万人，比上年同期增加43.5万人，增长了0.8%。全年各级财政共支出农村低保资金866.9亿元，比上年增长20.7%，其中中央补助资金612.3亿元，占总支出的70.6%。全年各级财政共支出农村低保资金870.3亿元，其中中央补助资金582.6亿元，占总支出的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---66.9%。2014年全国农村低保平均标准2777元/人、年，比上年提高343元，增长14.1%；全国农村低保月人均补助水平129元，比上年增长11.4%。截至2014年底，全国有农村五保供养对象529.1万人，比上年下降1.5%。全年各级财政共支出农村五保供养资金189.8亿元，比上年增长10.2%。其中：农村五保集中供养174.3万人，集中供养年平均标准为5371元/人，比上年增长14.6%；农村五保分散供养354.8万人，分散供养年平均标准为4006元/人，比上年增长14.5%。2014年农村传统救济74.5万人。（二）在社会福利经济学的理论下我国社会在农村社会保障在制度方面也存在着很多的问题社会救助的单一性，缺乏全面性。从我国农村的社会救助来看，1.资金的单一，主要是政府的财政收入或完全是政府的财政收入。这样不仅加重了政府的压力，也会导致社会救助对象的救助水平偏低。而从国外一些国家来看企业很乐意进行慈善事业，一些非---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---营利的组织在社会救助方面已经有很长的历史，非营利组织和企业参与慈善的社会制度和法...